FAQ
Logotyp Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

2023 Następne

Data publikacji: 23.05.2023

Licencja: CC-BY-NC-SA  ikona licencji

Redakcja

Redaktor naczelny dr Patryk Dobrzycki

Sekretarz redakcji Maria Kiszczyc

Zawartość numeru

Patryk Dobrzycki

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 9 - 10

Czytaj więcej Następne

Artykuły i rozprawy

Kamil Baraniuk

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 13 - 51

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.001.17651

W artykule dokonano analizy kont najbardziej zaangażowanych w inicjowanie dyskusji o rusofobii w polskojęzycznym segmencie portalu społecznościowego Facebook w 2018 r. oraz w okresie styczeń–kwiecień 2022 r. Proces badawczy został przeprowadzony z wykorzystaniem analizy ilościowej trendu występowania hasła związanego z dyskusją o rusofobii, analizy sieciowej i analizy ramowej. Intencją autora był pogłębiony opis tego, w jaki sposób ta grupa użytkowników mediów społecznościowych zareagowała na czynnik sytuacyjny kształtujący środowisko informacyjne, którym była inwazja Rosji na Ukrainę. Autor poszukiwał odpowiedzi na pytanie, jak zaobserwowane zjawiska wpłynęły na bezpieczeństwo informacyjne państwa. W badaniu odnotowano pozytywne zmiany w segmencie środowiska informacyjnego dotyczące dyskusji o rusofobii.

ABSTRACT

A study of threats in the information environment on the example of discussions about Russophobia in the Polish-language section of Facebook based on data from 2018 and January-April 2022

The article analyses the accounts most involved in initiating discussions about Russophobia in the Polish-language section of the Facebook social network in 2018 and in the period January-April 2022. The research process was carried out using quantitative trend analysis of the occurrence of a keyword related to discussion about Russophobia, network analysis and frame analysis. The author’s intention was an in-depth description of how this group of social media users reacted to the situational factor shaping the information environment, which was Russia’s invasion of Ukraine. The author sought to answer the question of how the observed phenomena affected the information security of the state. The study noted positive changes in the segment of the information environment concerning the discussion of Russophobia.

Czytaj więcej Następne

Marek Świerczek

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 52 - 86

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.002.17652

Autor analizuje zajęcie siedziby Służby Bezpieczeństwa Ukrainy (SBU) w Ługańsku w 2014 r. przez prorosyjskich manifestantów. Przedstawia także dobrze udokumentowane poszlaki wskazujące na to, że ługańska SBU została wybrana przez rosyjskie służby specjalne, aby odegrać rolę „wyzwalacza” wystąpień separatystycznych w Donbasie. Temu miało służyć między innymi zgromadzenie w magazynach tej jednostki ogromnych ilości amunicji, broni i materiałów wybuchowych, aby natychmiast po szturmie separatyści mogli przystąpić do tworzenia struktur militarnych. Zdaniem autora infiltracja ukraińskiego SBU i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych była łatwiejsza wskutek istnienia w nich rozgałęzionych sieci klientelistycznych. To umożliwiało politykom wrogim nowej władzy sterowanie instytucjami państwowymi w imię interesów strategicznych Federacji Rosyjskiej.

ABSTRACT

2014 takeover of the SBU headquarters in Lugansk as an example of the operation of the Russian special services

The author analyzes the seizure of the SBU headquarters in Lugansk in 2014 by pro-Russian demonstrators. The author presents well-documented evidence that the Luhansk SBU was selected by the Russian secret services as a “trigger” of the uprising in the Donbas, due to the accumulation of a huge amount of ammunition, weapons and explosives, thanks to which the separatists could immediately start creating military structures after the attack. In the author’s opinion, the infiltration of the Ukrainian SBU and the Ministry of the Interior was facilitated by the existence of branched clientelist networks within them, enabling politicians hostile to the new prowestern government to steer state institutions in the name of the strategic interests of the Russian Federation.

Czytaj więcej Następne

Klaudia Grzebiela

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 87 - 104

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.003.17653

Uzależnienie państwa od dostaw gazu ziemnego ze źródeł zewnętrznych wymaga podejmowania niezbędnych działań legislacyjnych, które zabezpieczą odbiorców przed negatywnymi skutkami wydarzeń polityczno-ekonomicznych wpływających na bezpieczeństwo wewnętrzne państwa. W sektorze gazu ziemnego zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego i zapobieganie rodzącym się zagrożeniom jest szczególnie istotne. Celem artykułu jest przedstawienie wprowadzonych przez ustawodawcę rozwiązań prawnych służących ochronie pewnych grup odbiorców na rynku gazu ziemnego i umożliwiających podejmowanie działań minimalizujących negatywne skutki społeczno-gospodarcze w przypadku przerwania dostaw gazu lub nagłego wzrostu jego cen. Wprowadzane regulacje prawne podkreślają unikatową specyfikę rynku gazu ziemnego, którego istotną cechą jest jego związek z importem.

ABSTRACT

Specific legal solutions in the field of energy security in the natural gas sector addressed to protected customers of gaseous fuels. Selected issues

The state’s dependence on the supply of natural gas from external sources requires legislative measures to be taken to protect customers from the negative effects of political and economic events affecting the state’s internal security. In the natural gas sector, ensuring energy security and preventing emerging threats is particularly important. The purpose of this article is to present the legal solutions to protect certain groups of customers in the natural gas market and minimise the negative socio-economic effects in the event of an interruption to gas supply or a sudden increase in gas prices. The introduced legal regulations emphasise the unique specificity of the natural gas market, the essential feature of which is its relationship with imports.

Czytaj więcej Następne

Marcin Gołaszewski

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 105 - 126

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.004.17654

Badania poligraficzne o charakterze przesiewowym najczęściej przeprowadza się przed zatrudnieniem kandydata. Statystyka Bayesowska pomaga lepiej zrozumieć rzeczywiste znaczenie uzyskiwanych wyników testów. Zdarza się również wykonywanie badań powtórnych – najczęściej wtedy, gdy za pierwszym podejściem kandydatowi się nie powiedzie. W artykule autor rozważa różne scenariusze związane z ponownym testowaniem oraz ich konsekwencje, także w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego poszczególnych instytucji i państw. Poszukuje optymalnych rozwiązań, aby procedury testowania sprzyjały szczelności systemów, a zarazem pozostały wydajne i użyteczne.

ABSTRACT

The issue of multiple testing in polygraph screening – implications for internal security

Screening polygraph tests are most often conducted before a candidate is hired. Bayesian statistics help to better understand the real meaning of the test results obtained. Retesting also happens - usually when a candidate fails on the first attempt. In the article, the author considers various scenarios related to retesting and their consequences, including for the internal security of individual institutions and countries. He seeks optimal solutions so that testing procedures promote tightness in systems while remaining efficient and useful.

Czytaj więcej Następne

Marek Ilnicki

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 127 - 144

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.005.17655

Polskie obszary morskie – zarówno te wchodzące w skład terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, jak i te znajdujące się poza nim – są objęte odpowiednią jurysdykcją państwa zapewniającą dbałość o polskie interesy na tych akwenach. Różnorodność przedmiotowa prawnie chronionych wartości wymaga systemowych działań kompetentnych podmiotów. Bezpieczeństwo polskich obszarów morskich w ujęciu militarnym  (obronnym), a także pozamilitarnym (ochronnym) na poziomie krajowym jest gwarantowane przez siły morskie RP. Celem artykułu jest przedstawienie roli Morskiego Oddziału Straży Granicznej – na tle ustrojowych rozstrzygnięć i występujących zagrożeń – w przeciwdziałaniu pozamilitarnym sytuacjom nadzwyczajnym na polskich obszarach morskich. W wyniku przeprowadzonych badań należy przyjąć, że zakres ustawowych zadań i uprawnień w połączeniu z potencjałem kadrowym i sprzętowym MOSG czyni tę jednostkę Straży Granicznej głównym pozamilitarnym komponentem sił morskich RP.

ABSTRACT

Formal and legal basis for the participation of the Maritime Border Guard Regional Unit in counteracting non-military emergency situations in Polish maritime areas

Polish maritime areas - both those forming part of the territory of the Republic of Poland and those located outside it - are covered by appropriate state jurisdiction ensuring that Polish interests in these waters are taken care of. The subject-matter diversity of legally protected values requires systemic action by competent entities. The security of Polish maritime areas in military (defence) as well as non-military (protection) terms at the national level is guaranteed by the naval forces of the Republic of Poland. The aim of this article is to present the role of the Maritime Border Guard Regional Unit (MOSG) - against the background of systemic solutions and existing threats - in counteracting non-military emergency situations in Polish maritime areas. As a result of the conducted research it should be assumed that the scope of statutory tasks and powers in combination with the personnel and equipment potential of the MOSG makes this unit of the Border Guard the main non-military component of the maritime forces of the Republic of Poland.

Czytaj więcej Następne

Konrad Żurek

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 145 - 160

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.006.17656

Okres dwudziestolecia międzywojennego był trudny dla polskich władz państwowych. Równolegle z odbudową państwa polskiego i tożsamości narodowej tworzono fundamenty polskiego prawa. W krótkich odstępach czasu dokonywano wielu istotnych zmian organizacyjnych, które objęły również Policję Państwową. W tym okresie znacznie usprawniono aparat administracyjny w Polsce, dążono także do budowy własnego modelu organizacji wewnętrznej państwa. W latach 1919–1939 kilkakrotnie przeprowadzano reorganizację struktur Policji Państwowej. Problemy społeczne, wyznaniowe, narodowościowe czy różnice kulturowe w nowo powstałej państwowości stały się pośrednimi przyczynami przestępczości. Do walki z nią powołano między innymi policję kryminalną. Celem niniejszego artykułu jest omówienie jej organizacji i działalności w okresie dwudziestolecia międzywojennego i podanie najważniejszych zmian prawnych, których dokonano dla tej formacji. Autor sformułował następującą hipotezę badawczą: reorganizacja struktur Policji Państwowej miała zasadnicze znaczenie w zakresie organizacji i działalności policji kryminalnej. W analizie posłużono się metodą dogmatyczno-prawną, a ze względu na zakres czasowy – również metodą historyczno-prawną.

ABSTRACT

Organisation and activities of the criminal police in the interwar period. Selected aspects

The interwar period was a difficult one for the Polish state authorities. In parallel with the reconstruction of the Polish state and national identity, the foundations of Polish law were being laid. In a short interval, many significant organisational changes were taking place, which also included the State Police. During this period, the administrative apparatus in Poland was considerably streamlined, and efforts were also made to build its own model of internal organisation of the state. Between 1919 and 1939, the structures of the State Police were reorganised several times. Social, religious and nationality problems or cultural differences in the newly established statehood were among the indirect causes of crime. Accordingly, among other things, a criminal police force was established to combat it. The purpose of this article is to discuss its organisation and activities in the interwar period and to give the most important legal changes that took place for this formation. The author formulated the following research hypothesis: the reorganisation of the structures of the State Police was fundamental in terms of the organisation and activities of the criminal police. In the analysis, the dogmatic-legal method was used and, due to the time scope, also the historical-legal method.

Czytaj więcej Następne

Artykuły recenzyjne / recenzje

Michał Widacki

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 163 - 176

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.007.17657

Artykuł recenzyjny jest poświęcony zeszytowi metodologicznemu wydanemu przez ukraińskich poligraferów. Przedstawili oni gotowe rozwiązania, które można zastosować podczas badań osób podejrzanych o sabotaż oraz szpiegostwo. W recenzowanej publikacji zostały omówione między innymi techniki przeprowadzania badań poligraficznych oraz przytoczone przykłady zestawów pytań używanych w trakcie testów.

ABSTRACT

Notes on the margins of the Ukrainian methodological notebook on polygraph research conducted to identify Russian saboteurs and agents

This review article is devoted to a methodological notebook published by Ukrainian polygraphers. They presented ready-to-use solutions that can be applied when investigating sabotage and espionage suspects. Among other things, the reviewed publication discusses techniques for conducting polygraph examinations and provides examples of question sets used during testing.

Czytaj więcej Następne

Przegląd prac konkursowych

Karolina Duchna

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 187 - 206

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.009.17659

Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie sytuacji kobiet w kalifacie ISIS i w strukturach Państwa Islamskiego przez pryzmat arabskojęzycznych doniesień medialnych opublikowanych na stronach internetowych serwisów informacyjnych. W artykule autorka przedstawia obraz kobiet w Państwie Islamskim ukazany w arabskich oraz zachodnich mediach. O ile część z nich przypisuje kobietom marginalne role gospodyń domowych, matek i żon, i w ten sposób przedstawia ich rzeczywistość w tym kalifacie, o tyle inne doniesienia skupiają się na aktywnym zaangażowaniu kobiet w działalność organizacji. Najwięcej przywołanych artykułów pochodzi z 2019 r. Wynika to z tego, że wraz z upadkiem kalifatu ISIS wiele mediów zaczęło dokonywać rozliczeń i podsumowań działalności terrorystycznej Państwa Islamskiego.

ABSTRACT

Women in ISIS – a real threat or innocent victims?

The aim of this article is to present the situation of women in the caliphate and in the structures of ISIS (the Islamic State of Iraq and Syria, ar. Ad-Dawla al-Islāmiyya fῑal-’Irāq wa aš-Šām) through the prism of Arabic-language media reports published on websites information services. In the article, the author presents the media image of women in ISIS showed by the Arabic and Western media. While some of them assign marginal roles to women as housewives, mothers and wives, and thus present their reality in this caliphate, there are also other media reports focusing on the active involvement of women in the organization’s activities. Most of the articles are from 2019. This is due to the fact that with the fall of the caliphate, many media began to make some kind of accounts and summaries of the activities of the terrorist organization ISIS.

Czytaj więcej Następne

Klaudia Jagusiak

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 207 - 232

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.010.17660

Imperialna polityka zagraniczna Federacji Rosyjskiej spowodowała poważne zmiany w architekturze bezpieczeństwa Europy Środkowo-Wschodniej. W artykule zostały przytoczone wyniki badań zrealizowanych w latach 2019–2020 metodą sondażu diagnostycznego za pomocą techniki wywiadu eksperckiego. Wzięło w nich udział 11 ekspertów w dziedzinie bezpieczeństwa i obronności. Przedmiotem badań były zagrożenia generowane przez Rosję w związku z jej ekspansywną polityką zagraniczną wobec Ukrainy i państw bałtyckich, a także ich wpływ na bezpieczeństwo Polski w perspektywie strategicznej. Na podstawie wyników tych badań oraz analizy literatury zostały opracowane trzy scenariusze (destabilizacyjny, poszerzania strefy wpływów i izolacyjny) dotyczące możliwych działań podejmowanych przez Federację Rosyjską w Polsce i wobec Polski.

 

ABSTRACT

The foreign policy of the Russian Federation as a source of threats to the Baltic states and their impact on the security of Poland

The imperial foreign policy of the Russian Federation has led to extensive changes in the security architecture of Central and Eastern Europe. In the article the results of studies were cited. Studies were carried out in the years 2019-2020, by the method of a diagnostic survey using the technique of expert interview. Eleven experts in the field of security and defense participated in the research. The threats generated by Russia in connection with its expansive foreign policy towards Ukraine and Baltic states and their impact on the security of Poland were the subject of the research. On the basis of the results of these studies and literature review, three scenarios were developed (destabilizing, expanding the sphere of influence and isolation) which concern possible actions taken by the Russian Federation in Poland and towards Poland.

Czytaj więcej Następne

Articles in English

Patryk Dobrzycki

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 235 - 236

Czytaj więcej Następne

Kamil Baraniuk

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 237 - 277

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.011.17661

The article analyses the accounts most involved in initiating discussions about Russophobia in the Polish-language section of the Facebook social network in 2018 and in the period January-April 2022. The research process was carried out using quantitative trend analysis of the occurrence of a keyword related to discussion about Russophobia, network analysis and frame analysis. The author’s intention was an in-depth description of how this group of social media users reacted to the situational factor shaping the information environment, which was Russia’s invasion of Ukraine. The author sought to answer the question of how the observed phenomena affected the information security of the state. The study noted positive changes in the segment of the information environment concerning the discussion of Russophobia.

Czytaj więcej Następne

Marek Świerczek

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 278 - 312

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.012.17662

The author analyzes the seizure of the SBU headquarters in Lugansk in 2014 by pro-Russian demonstrators. The author presents well-documented evidence that the Luhansk SBU was selected by the Russian secret services as a “trigger” of the uprising in the Donbas, due to the accumulation of a huge amount of ammunition, weapons and explosives, thanks to which the separatists could immediately start creating military structures after the attack. In the author’s opinion, the infiltration of the Ukrainian SBU and the Ministry of the Interior was facilitated by the existence of branched clientelist networks within them, enabling politicians hostile to the new prowestern government to steer state institutions in the name of the strategic interests of the Russian Federation.

Czytaj więcej Następne

Klaudia Grzebiela

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 313 - 329

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.013.17663

The state’s dependence on the supply of natural gas from external sources requires legislative measures to be taken to protect customers from the negative effects of political and economic events affecting the state’s internal security. In the natural gas sector, ensuring energy security and preventing emerging threats is particularly important. The purpose of this article is to present the legal solutions to protect certain groups of customers in the natural gas market and minimise the negative socio-economic effects in the event of an interruption to gas supply or a sudden increase in gas prices. The introduced legal regulations emphasise the unique specificity of the natural gas market, the essential feature of which is its relationship with imports.

Czytaj więcej Następne

Marcin Gołaszewski

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 330 - 350

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.014.17664

Screening polygraph tests are most often conducted before a candidate is hired. Bayesian statistics help to better understand the real meaning of the test results obtained. Retesting also happens - usually when a candidate fails on the first attempt. In the article, the author considers various scenarios related to retesting and their consequences, including for the internal security of individual institutions and countries. He seeks optimal solutions so that testing procedures promote tightness in systems while remaining efficient and useful.

Czytaj więcej Następne

Marek Ilnicki

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 351 - 368

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.015.17665

Polish maritime areas - both those forming part of the territory of the Republic of Poland and those located outside it - are covered by appropriate state jurisdiction ensuring that Polish interests in these waters are taken care of. The subject-matter diversity of legally protected values requires systemic action by competent entities. The security of Polish maritime areas in military (defence) as well as non-military (protection) terms at the national level is guaranteed by the naval forces of the Republic of Poland. The aim of this article is to present the role of the Maritime Border Guard Regional Unit (MOSG) - against the background of systemic solutions and existing threats - in counteracting non-military emergency situations in Polish maritime areas. As a result of the conducted research it should be assumed that the scope of statutory tasks and powers in combination with the personnel and equipment potential of the MOSG makes this unit of the Border Guard the main non-military component of the maritime forces of the Republic of Poland.

Czytaj więcej Następne

Konrad Żurek

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 369 - 385

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.016.17666

The interwar period was a difficult one for the Polish state authorities. In parallel with the reconstruction of the Polish state and national identity, the foundations of Polish law were being laid. In a short interval, many significant organisational changes were taking place, which also included the State Police. During this period, the administrative apparatus in Poland was considerably streamlined, and efforts were also made to build its own model of internal organisation of the state. Between 1919 and 1939, the structures of the State Police were reorganised several times. Social, religious and nationality problems or cultural differences in the newly established statehood were among the indirect causes of crime. Accordingly, among other things, a criminal police force was established to combat it. The purpose of this article is to discuss its organisation and activities in the interwar period and to give the most important legal changes that took place for this formation. The author formulated the following research hypothesis: the reorganisation of the structures of the State Police was fundamental in terms of the organisation and activities of the criminal police. In the analysis, the dogmatic-legal method was used and, due to the time scope, also the historical-legal method.

Czytaj więcej Następne

Review articles / reviews

Michał Widacki

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Numer 28 (15), 2023, s. 389 - 402

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.23.017.17667

This review article is devoted to a methodological notebook published by Ukrainian polygraphers. They presented ready-to-use solutions that can be applied when investigating sabotage and espionage suspects. Among other things, the reviewed publication discusses techniques for conducting polygraph examinations and provides examples of question sets used during testing.

Czytaj więcej Następne

Słowa kluczowe: walka informacyjna, trolling, propaganda, Rosja, Facebook, środowisko informacyjne, analiza sieciowa, analiza ramowa; information warfare, Russia, information environment, network analysis, frame analysis, anomia, FSB, GU, Ukraina, SBU, technologie polityczne, powstanie w Donbasie, prorosyjski separatyzm; anomie, Ukraine, political technologies, rebellion in the Donbas, pro-Russian separatism, odbiorca chroniony paliw gazowych, bezpieczeństwo energetyczne, regulacja; protected customer of gaseous fuels, energy security, regulation, poligraf, badania, przesiew, powtórne testowanie, wyniki, interpretacja, bezpieczeństwo; polygraph, testing, screening, retesting, results, interpretation, security, bezpieczeństwo morskie, siły morskie RP, system ochrony granicy morskiej państwa; maritime safety, maritime forces of the Republic of Poland, national maritime border protection system, Policja Państwowa, policja kryminalna, przestępczość, II Rzeczpospolita Polska; State Police, criminal police, crime, Second Polish Republic, badania poligraficzne, poligraferzy w Ukrainie, wykrywanie nieszczerości, służby specjalne;'polygraph examinations, polygraphers in Ukraine, detection of insincerity, special services, ISIS, kobiety, terroryzm, ekstremizm, terrorystki, obozy dla uchodźców; ISIS, women, terrorism, extremism, women terrorists, refugee camps, polityka zagraniczna Federacji Rosyjskiej, bezpieczeństwo państw bałtyckich, bezpieczeństwo Polski, Europa Środkowo-Wschodnia; foreign policy of the Russian Federation, security of the Baltic states, security of Poland, Central and Eastern Europe, information warfare, trolling, propaganda, Russia, Facebook, information environment, network analysis, frame analysis, anomie, FSB, GU, Ukraine, SBU, political technologies, rebellion in the Donbas, pro-Russian separatism, protected customer of gaseous fuels, energy security, regulation, polygraph, testing, screening, retesting, results, interpretation, security, maritime safety, maritime forces of the Republic of Poland, national maritime border protection system, State Police, criminal police, crime, Second Polish Republic, polygraph examinations, polygraphers in Ukraine, detection of insincerity, special services