Zlecenie kompetencji wojewódzkiego konserwatora zabytków na podstawie porozumienia administracyjnego z ustawy o ochronie zabytków  i opiece nad zabytkami jako fundament kształtowania samorządowej ochrony zabytków

Katarzyna Sikora

Zlecenie kompetencji wojewódzkiego konserwatora zabytków na podstawie porozumienia administracyjnego z ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami jako fundament kształtowania samorządowej ochrony zabytków

Data publikacji: 30.06.2015

Santander Art and Culture Law Review, 2015, 1/2015 (1), s. 233-248

https://doi.org/10.4467/2450050XSR.15.009.3777

Autorzy

Pobierz pełny tekst

PDF

Tytuły

Zlecenie kompetencji wojewódzkiego konserwatora zabytków na podstawie porozumienia administracyjnego z ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami jako fundament kształtowania samorządowej ochrony zabytków

Abstrakt

Głównym celem artykułu jest charakterystyka samorządowego konserwatora zabytków oraz analiza porównawcza porozumień w sprawie zlecenia zadań z zakresu właściwości Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na rzecz gminy miast Gdańska, Sopotu i Gdyni. Omówiono sposób powoływania samorządowego konserwatora zabytków, zasady funkcjonowania, procedury kontrolne i główne obowiązki określone w porozumieniu administracyjnym zawieranym na podstawie w art. 96 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz te wynikające z zadań własnych. Zawierane porozumienia zostały przedstawione jako główne narzędzia administracji samorządowej, pozwalające usprawnić i ulepszyć kuratelę nad zabytkami na terenie danej gminy. Omówiono również podstawę prawną zawieranych porozumień, następnie poddano je szczegółowej analizie, w której skupiono się na ukazaniu różnic w zakresie przekazanych kompetencji. Dodatkowo zostały wskazane obszary właściwe tylko wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków, które nie zostały przekazane do właściwości samorządowych konserwatorów zabytków.

The main purpose of the article is to outline the role of the local authority monument conservation officer and give a comparative analysis of agreements on the management of cases within the competence of the Pomeranian Monument Conservation officer dealt with by the local government structure of the City of Gdańsk, Sopot and Gdynia. The article begins with a discussion of the process of appointing the local authority monument conservation officer, the operating principles of the post, assessment procedures and main duties as determined in the 1996 Acts and those resulting from the officer’s own objectives. The agreements entered into are presented as the main tools of the local authorities, which should streamline and improve the supervision of monuments in a given commune. Next discussed are the legal grounds of such agreements followed by a detailed analysis of the most substantial differences which are the subject of further discussion. Additionally indicated are areas specific to the provincial monument conservation officer, despite their location in an area covered by a given commune. Final conclusions comment on the differences and, taking the above considerations into account, their application by local government monument conservation officers. The article concludes with a subjective evaluation of the office itself and its operation.

Słowa kluczowe

miejski konserwator zabytków, samorządowy konserwator zabytków, porozumienie administracyjne w sprawie przekazania kompetencji, samorządowa ochrona zabytków

monument conservation officer, local government monument conservation officer, agreement handing over competences, self-government conservation, commune

Bibliografia

Pobierz bibliografię

Antoniak P., Cherka M., Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Komentarz, Warszawa 2010.

Bąkowski T., Miejski konserwator zabytków, w: K. Zeidler (red.), Leksykon prawa ochrony zabytków. 100 podstawowych pojęć, Warszawa 2010.

Cieślak Z., Porozumienie administracyjne, Warszawa 1985.

Cieślak Z., Lipowicz I., Niewiadomski Z., Prawo administracyjne. Część ogólna, Warszawa 2002.

Kulesza M., O tym, ile jest decentralizacji w centralizacji, a także o osobliwych nawykach uczonych administratywistów, „Samorząd Terytorialny” 2009, nr 12.

Porozumienie nr 1 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie w sprawie prowadzenia spraw z zakresu właściwości Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku przez Gminę Miasta Sopotu, Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 104, poz. 2112.

Porozumienie Wojewody Pomorskiego z dnia 12 czerwca 2012 r. w sprawie prowadzenia spraw z zakresu właściwości Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku przez Gminę Miasta Gdyni, Dz. Urz. Woj. Pom. z 2012 r., poz. 2034.

Porozumienie z dnia 28 kwietnia 2011 r. między Pomorskim Wojewódzkim Konserwatorem

Zabytków w Gdańsku a Gminą Miasta Gdańska, w sprawie prowadzenia spraw z zakresu właściwości Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku przez Gminę Miasta Gdańska, Dz. Urz. Woj. Pom. z 2011 r., Nr 73, poz. 1527.

Uchwała nr X/130/11 Rady Miasta Gdańska z dnia 28 kwietnia 2011 r. w sprawie przejęcia przez Gminę Miasta Gdańska niektórych zadań i kompetencji z zakresu właściwości Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, Dz. Urz. Woj. Pom. z 2011 r. Nr 73, poz. 1527.

Ustawa z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury, Dz. U. Nr 10, poz. 48.

Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 1446.

Ustawa z dnia 23 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Dz. U. z 2015 r., poz. 199, 443.

Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, Dz. U. Nr 31, poz. 206 ze zm.

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 1318, z 2014 r., poz. 379, 1072.

www.nid.pl/pl/Informacje_ogolne/Zabytki_w_Polsce/Parki_kulturowe/Zasady%20tworzenia%20Parku%20Kulturowego,%20zarz%C4%85dzania%20nim%20oraz%20sporz%C4%85dzania%20planu%20jego%20ochrony.pdf [dostęp: 6.05.2015].

Zalasińska K., Ewidencja zabytków, w: K. Zeidler (red.), Leksykon prawa ochrony zabytków. 100 podstawowych pojęć, Warszawa 2010.

Zeidler K., Prawo ochrony dziedzictwa kultury, Warszawa 2007.

Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2014.

Informacje

Informacje: Santander Art and Culture Law Review, 2015, 1/2015 (1), s. 233-248

DOI: https://doi.org/10.4467/2450050XSR.15.009.3777

Typ artykułu: Oryginalny artykuł naukowy

Tytuły:

Polski:

Angielski:

Agreement from the Act on the conservation and the care of monuments as the basis of the formation of local government conservation

Autorzy

Katarzyna Sikora

Uniwersytet Gdański
ul. Bażyńskiego 1a 80-952 Gdańsk, Polska

Publikacja: 30.06.2015

Status artykułu: Otwarte

Licencja: Żadna

Udział procentowy autorów:

Katarzyna Sikora (Autor) - 100%

Korekty artykułu:

Języki publikacji:

Polski

Liczba wyświetleń: 2159

Liczba pobrań: 1007

<p> Zlecenie kompetencji wojewódzkiego konserwatora zabytków na podstawie porozumienia administracyjnego z ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami jako fundament kształtowania samorządowej ochrony zabytków<br /> </p>

Pobierz xml