W dniu 25 maja 2017 r. została uchwalona ustawa o restytucji narodowych dóbr kultury. W art. 52 tej ustawy uregulowano przestępstwo utrudniania postępowania o zwrot zagranicznego narodowego dobra kultury. Jednocześnie ustawa o restytucji narodowych dóbr kultury dokonała zmian kilku ustaw, wprowadzając w ustawie z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach oraz w ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach przepisy dotyczące odpowiedzialności karnej za nielegalny wywóz za granicę (odpowiednio muzealium i materiału bibliotecznego). Autor omawia nowe przepisy karne zawarte w ustawie o restytucji narodowych dóbr kultury, w ustawie o muzeach oraz w ustawie o bibliotekach. W artykule dostrzeżono, że istnieje różny sposób określenia wysokości nawiązki w przepisach dotyczących nielegalnego wywozu zawartych w ustawie o muzeach, w ustawie o bibliotekach oraz w ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Należy przyjąć, że kwota minimalnego wynagrodzenia potrzebna do ustalania wysokości nawiązki jest ustalana na podstawie art. 2 ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Dostrzeżono, że konieczne jest podwyższenie sankcji za przestępstwo nielegalnego wywozu materiałów archiwalnych, uregulowane w ustawie z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach. Zauważono, że wprowadzenie nowych przestępstw niewątpliwie wzmocniło system karnoprawnej ochrony dziedzictwa kultury.

New crimes in the criminal law system regarding the protection of cultural heritage in the light of the coming into force on 25 May 2017 the Restitution of National Cultural Property Act

Abstract

On 25 May 2017, the Act on the Restitution of National Cultural Property was passed. Article 52 of this Act provides a definition of the crime of obstructing proceedings for the return of foreign national cultural property. The Restitution of National Cultural Property Act also introduced changes to the Act on Museums of 21 November 1996 and the Act on Libraries of 27 June 1997 concerning provisions on criminal liability for illegal export (of museum collections and library materials respectively). The author discusses the new crimes included in these three Acts, and concludes that different ways of determining the amount of exemplary damages are contained in the provisions concerning illegal export included in the Act on Museums, the Act on Libraries and the Act on the Protection and Guardianship of Monuments. It seems necessary to impose stricter sanctions for the crime of illegal export of archives in the Act on the National Archival Resource and State Archives of 14 July 1983. In conclusion it is noted that the new regulations have undoubtedly strengthened the protection of cultural heritage under the criminal law system.

On 25 May 2017, the Act on the Restitution of National Cultural Property was passed. Article 52 of this Act provides a definition of the crime of obstructing proceedings for the return of foreign national cultural property. The Restitution of National Cultural Property Act also introduced changes to the Act on Museums of 21 November 1996 and the Act on Libraries of 27 June 1997 concerning provisions on criminal liability for illegal export (of museum collections and library materials respectively). The author discusses the new crimes included in these three Acts, and concludes that different ways of determining the amount of exemplary damages are contained in the provisions concerning illegal export included in the Act on Museums, the Act on Libraries and the Act on the Protection and Guardianship of Monuments. It seems necessary to impose stricter sanctions for the crime of illegal export of archives in the Act on the National Archival Resource and State Archives of 14 July 1983. In conclusion it is noted that the new regulations have undoubtedly strengthened the protection of cultural heritage under the criminal law system.