Glosa do uchwały Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lipca 2020 r., sygn. akt III SA/Po 261/20. Dofinansowanie na zabytek nieruchomy znajdujący się w innej gminie
Wybierz format
RIS BIB ENDNOTEGlosa do uchwały Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lipca 2020 r., sygn. akt III SA/Po 261/20. Dofinansowanie na zabytek nieruchomy znajdujący się w innej gminie
Data publikacji: 12.2021
Santander Art and Culture Law Review, 2021, 1/2021 (7), s. 185-194
https://doi.org/10.4467/2450050XSNR.21.014.14943Autorzy
Glosa do uchwały Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lipca 2020 r., sygn. akt III SA/Po 261/20. Dofinansowanie na zabytek nieruchomy znajdujący się w innej gminie
Teza uchwały Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu jest jak najbardziej słuszna. Na tle problematyki zawartej opracowaniu pojawił się problem związany z finansowaniem zabytku nieruchomego znajdującego się w innej gminie, będącego własnością jednostki samorządu terytorialnego innej niż ta, w której zabytek się znajduje. W takim przypadku gmina, mimo że zabytek nie znajduje się na jej terenie, musi sfinansować prace remontowo- -konserwatorskie zabytku w ramach opieki właścicielskiej. Dodatkowo ma prawo do otrzymania dotacji na podstawie art. 81 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z gminy, która ma ten zabytek w swojej ewidencji. Należy zatem podkreślić, że finansowanie ochrony i opieki nad zabytkami nieruchomymi zależy od dwóch kwestii: lokalizacji pomnika nieruchomego oraz tytułu prawnego do zabytku. Lokalizacja uprawnia do otrzymania dotacji, tytuł prawny do zabytku natomiast zobowiązuje do sfinansowania działań z własnych środków. Gmina będąca właścicielem zabytku nieruchomego na swoim terenie zostaje niejako pozbawiona możliwości dofinansowania ww. zakresu. Z kolei posiadając zabytek w innej gminie, będzie mogła sfinansować opiekę nad nim z dwóch źródeł: z dotacji oraz ze środków własnych.
Bidziński M., Chmaj M., Prawne aspekty finansowania opieki nad zabytkami, w: T. Gardocka, J. Sobczak (red.), Prawna ochrona zabytków, Wydawnictwo Adam Marszałek, Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej, Toruń 2010.
Cherka M. (red.), Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Komentarz, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2010.
Czarnecki K., w: Z. Ofiarski (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, wyd. 2, Wolters Kluwer, Warszawa 2020.
Ginter A., Michalak A., Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2016.
Gołębiowski K., Samorząd terytorialny wobec problemu ochrony zabytków, „Państwo i Prawo”, 2000, z. 11.
Sobczak J., Między świętym prawem własności, a potrzebą ochrony dziedzictwa narodowego. Nacjonalizacja a rewindykacja, w: T. Gardocka, J. Sobczak (red.) Prawna ochrona zabytków, Wydawnictwo Adam Marszałek, Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej, Toruń 2010.
Sługocki J., Opieka nad zabytkiem nieruchomym. Problemy administracyjnoprawne, wyd. 2, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2017.
Uchwała Nr 5/254/2020 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 26 lutego 2020 r. w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały nr XVI/122/2020 Rady Gminy Żelazków z dnia 31 stycznia 2020 r. w sprawie zmiany uchwały określającej zasady udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru lub znajdującym się w gminnej ewidencji zabytków, Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2020 r., poz. 2190.
Uchwała Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lipca 2020 r., sygn. akt III SA/Po 261/20.
Uchwała z 8 sierpnia 2018 r. nr XXXVII/353/2018 Rady Gminy Żelazków w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy budynku wpisanym do rejestru lub znajdującym się w gminnej ewidencji zabytków, Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2018 r., poz. 6398.
Uchwała z 31 stycznia 2020 r. nr XVI/122/2020 Rady Gminy Żelazków w sprawie zmiany uchwały określającej zasady udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy budynku wpisanym do rejestru lub znajdującym się w gminnej ewidencji zabytków, Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2020 r., poz. 1497.
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz. U. z 2021, poz. 735.
Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, Dz. U. z 2021 r., poz. 710.
Ustawa z dnia 26 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz. U. z 2021 r., poz. 305.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 25 maja 2021 r., sygn. akt II SA/Bk 297/21, LEX nr 3199417.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 22 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Gd 634/20, LEX nr 3113575.
Zalasińska K., Prawna ochrona zabytków nieruchomych w Polsce, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2010
Zalasińska K., Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2020.
Zeidler K., Prawo ochrony dziedzictwa kultury, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2007.
Informacje: Santander Art and Culture Law Review, 2021, 1/2021 (7), s. 185-194
Typ artykułu: Glosa lub komentarz prawniczy
Tytuły:
Glosa do uchwały Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lipca 2020 r., sygn. akt III SA/Po 261/20. Dofinansowanie na zabytek nieruchomy znajdujący się w innej gminie
Commentary on the resolution of the Provincial Administrative Court in Poznań of 3rd July 2020, III SA/Po 261/20. Subsidy
Uniwersytet Opolski, pl. Kopernika 11a, 45-040 Opole, Polska
Publikacja: 12.2021
Status artykułu: Otwarte
Licencja: CC BY-NC-ND
Udział procentowy autorów:
Korekty artykułu:
-Języki publikacji:
Polski