FAQ
Jagiellonian University logo

Zbyt długi żywot ustawy o pracownikach urzędów państwowych

Data publikacji: 22.10.2024

Studia z Zakresu Prawa Pracy i Polityki Społecznej (Studies on Labour Law and Social Policy), Volume 31 (2024), Tom 31 Zeszyt 4, s. 293 - 306

https://doi.org/10.4467/25444654SPP.24.022.20282

Autorzy

Stefan Płażek
Uniwersytet Jagielloński w Krakowie
, Polska
https://orcid.org/0000-0001-6791-5940 Orcid
Wszystkie publikacje autora →

Tytuły

Zbyt długi żywot ustawy o pracownikach urzędów państwowych

Abstrakt

In 1982, the Act on State Office Employees was passed. Despite the establishment of the civil service, which, according to Art. 153 of the Constitution should serve government administration offices, the 1982 Act is still in force, although its repeal has been announced many times. This is mainly because the 1982 Act, unlike the Civil Service Act, does not provide for a public procedure for equal recruitment for vacant official positions, which allows all political decision-makers to fill these positions through their discretion. However, this constitutes a violation of Art. 60 of the Constitution, which provides citizens with equal access to public service. The data collected under the Act on Access to Public Information shows that the number of people subject to the 1982 Act is very large and, moreover, that numerous important positions in the offices of the supreme state administration bodies are filled on its basis. This is to the obvious detriment of the public interest, especially since the 1982 Act does not contain a whole range of legal structures and requirements intended to ensure professional, reliable and impartial operation of the administration, as required by Art. 153 of the Constitution. The article contains a polemic with arguments about the need for special trust in employees, pointing out their extra-legal nature, as well as the dangers resulting from these assumptions. The thesis is the need to repeal the 1982 Act as soon as possible, as it has already been announced many times.

Bibliografia

Pobierz bibliografię

Baran K.W. (red.) (2014) Prawo urzędnicze. Komentarz, Warszawa.

Góral Z. (2014) [w:] K.W. Baran (red.), Prawo urzędnicze. Komentarz, Warszawa.

Przywora B. (2014) [w:] K.W. Baran (red.), Prawo urzędnicze. Komentarz, Warszawa.

Przywora B. (2023) O wymogu sprawnego działania instytucji publicznych – uwagi w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego [w:] B. Kaniewska, T. Wallas, K. Urbaniak (red.), Między prawem a polityką. Księga jubileuszowa dedykowana Profesor Hannie Suchockiej, Poznań.

Sprawozdanie Szefa Służby Cywilnej za rok 2022https://www.gov.pl/web/sluzbacywilna/szef-sluzby-cywilnej-zlozyl-sprawozdanie-za-2022-rok (dostęp: 16 listopada 2023).

Stelina J. (2014) [w:] K.W. Baran (red.), Prawo urzędnicze. Komentarz, Warszawa.

Wujczyk M. (2014) [w:] K.W. Baran (red.), Prawo urzędnicze. Komentarz, Warszawa.

Akty prawa

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku, Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483 ze zm.

Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy, Dz.U. 2023, poz. 1464 tekst jedn. ze zm.

Ustawa z dnia 13 lipca 1981 roku o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, Dz.U. 2023, poz. 624 tekst jedn.

Ustawa z dnia 6 września 1982 roku o pracownikach urzędów państwowych, Dz.U. 2023, poz. 1917 tekst jedn.

Ustawa z dnia 2 grudnia 1994 roku o zmianie ustawy o pracownikach urzędów państwowych, Dz.U. 1994, nr 136, poz. 704 ze zm.

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, Dz.U. 2023, poz. 1090 tekst jedn.

Ustawa z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej, Dz.U. 2022, poz. 902 tekst jedn.

Ustawa z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych, Dz.U. 2024, poz. 1135, tekst jedn.

Ustawa z dnia 21 listopada 2008 roku o służbie cywilnej, Dz.U. 2024, poz. 409 tekst jedn.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 1999 roku w sprawie rozciągnięcia przepisów ustawy o pracownikach urzędów państwowych na pracowników komend, inspektoratów i innych jednostek organizacyjnych stanowiących aparat pomocniczy kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich oraz kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży, Dz.U. 1999, nr 29, poz. 268.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 października 2020 roku w sprawie zasad wynagradzania pracowników Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Dz.U. 2022, poz. 1924 tekst jedn.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 czerwca 2019 roku w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, zasad wynagradzania oraz wymaganych kwalifikacji zawodowych pracowników Biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Dz.U. 2024, poz. 786 tekst jedn.

Zarządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 lutego 2023 roku w sprawie zasad wynagradzania pracowników Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, M.P. 2024, poz. 399 tekst jedn. ze zm.

Zarządzenie nr 14 Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 października 2002 roku w sprawie ustanowienia Kodeksu Etyki Służby Cywilnej, M.P. 2002, nr 46, poz. 683.

Informacje

Informacje: Studia z Zakresu Prawa Pracy i Polityki Społecznej (Studies on Labour Law and Social Policy), Volume 31 (2024), Tom 31 Zeszyt 4, s. 293 - 306

Typ artykułu: Oryginalny artykuł naukowy

Tytuły:

Polski: Zbyt długi żywot ustawy o pracownikach urzędów państwowych
Angielski: Too long life of the Act on Office Employees

Autorzy

https://orcid.org/0000-0001-6791-5940

Stefan Płażek
Uniwersytet Jagielloński w Krakowie
, Polska
https://orcid.org/0000-0001-6791-5940 Orcid
Wszystkie publikacje autora →

Uniwersytet Jagielloński w Krakowie
Polska

Publikacja: 22.10.2024

Status artykułu: Otwarte __T_UNLOCK

Licencja: CC BY  ikona licencji

Udział procentowy autorów:

Stefan Płażek (Autor) - 100%

Numer klasyfikacji:

ASJC:

Social Sciences – Law (3308)

JEL Classification System:

Labor Law (K31)

Korekty artykułu:

-

Języki publikacji:

Polski

Liczba wyświetleń: 55

Liczba pobrań: 26

Zbyt długi żywot ustawy o pracownikach urzędów państwowych