FAQ

Samorząd wojewódzki jako organizator kolejowych
regionalnych przewozów pasażerskich

Data publikacji: 28.12.2016

Prace Komisji Geografii Komunikacji PTG, 2016, 19 (4), s. 72 - 81

https://doi.org/10.4467/2543859XPKG.16.024.6322

Autorzy

Janusz Górny
Zakład Polityki Regionalnej i Integracji Europejskiej, Instytut Geografii Społeczno-Ekonomicznej i Gospodarki Przestrzennej, Uniwersytet im. A. Mickiewicza w Poznaniu, Krygowskiego 10, 61-680 Poznań
Wszystkie publikacje autora →

Tytuły

Samorząd wojewódzki jako organizator kolejowych
regionalnych przewozów pasażerskich

Abstrakt

Znaczenie dobrej organizacji transportu publicznego rośnie, bowiem władze miast i regionów zdają sobie sprawę, że świadczy ona o jakości życia mieszkańców. Gałęzią transportu, która doskonale spełnia swoje zadania w ruchu regionalnym i aglomeracyjnym, jest kolej, która dodatkowo nie wpływa na pogorszenie stanu środowiska przyrodniczego. Na początku procesu transformacji gospodarczej kolej w Polsce znajdowała się w bardzo słabej kondycji. Na przełomie stuleci nastąpiły zmiany, których celem była restrukturyzacja przedsiębiorstwa Polskie Koleje Państwowe. Równolegle, wraz z decentralizacją państwa, samorządy wojewódzkie otrzymały nowe kompetencje, a jedną z nich jest organizacja kolejowych regionalnych przewozów pasażerskich. W wyniku dynamicznych zmian w ciągu niespełna dwóch dekad na podlegającym ścisłym regulacjom rynku przewozów kolejowych pojawiło się kilkunastu operatorów. Ważnym wydarzeniem było usamorządowienie największego polskiego przewoźnika pasażerskiego, jakim są Przewozy Regionalne. Poszczególne województwa ze względu na zróżnicowane uwarunkowania geograficzne, społeczne i gospodarcze, nałożone na nie zadanie realizują odmiennymi sposobami. Niektóre powołały własne spółki przewozowe, a część współpracuje wyłącznie z Przewozami Regionalnymi. Realizację zadań przewozowych najczęściej zleca się na zasadzie powierzenia. Rzadkim przypadkiem jest ogłaszanie przetargów na obsługę konkretnych linii kolejowych. Dzięki wielkiemu wysiłkowi organizacyjnemu i finansowemu samorządów wojewódzkich w zakresie utrzymania połączeń kolejowych, odnowy taboru i modernizacji infrastruktury nastąpiła zasadnicza zmiana w postrzeganiu transportu kolejowego. Kolej przestała tracić pasażerów, a nawet ponownie ich zyskuje. Ustabilizowała się sytuacja finansowa Przewozów Regionalnych, których większościowym udziałowcem została Agencja Rozwoju Przemysłu. Modernizacji i rozwojowi polskiej kolei sprzyja polityka Unii Europejskiej, z której środki finansowe umożliwiają przeprowadzenie dużych projektów transportowych. Oceniając ogólnie bardzo korzystnie całość działań samorządów wojewódzkich w zakresie organizacji regionalnego transportu kolejowego w Polsce, nie wolno zapominać, że wciąż są miejsca, w których oferta jest niewystarczająca, i że wszystkie odpowiedzialne podmioty czeka sporo pracy niezbędnej do jej dalszej poprawy.

Bibliografia

Antonowicz M., 2010, Konkurencja w kolejowych przewozach pasażerskich, Rynek Kolejowy, 1, 60-61. Dyr T., 2009, Czynniki rozwoju rynku regionalnych przewozów pasażerskich, Wydawnictwo Politechniki Radomskiej, Radom.

Engelhardt J., 2014, Usamorządowienie kolei regionalnych w Polsce: fakty i mity, Logistyka, 2, 40-50.

Fabirkiewicz W., 2005, Koncepcja optymalizacji struktury organizacyjnej przewozów regionalnych w Polsce, Transport i Komunikacja, 2, 24-25.

Górny J., 2013, Kolejowe regionalne przewozy pasażerskie w Polsce w świetle polityki transportowej Unii Europejskiej, Wydawnictwo Naukowe Bogucki, Poznań.

Grad B., Ferensztajn-Galardos E., Krajewska R., 2014, Pasażerskie regionalne przewozy kolejowe w kontekście dostosowania do proponowanych przez Unię Europejską standardów, Logistyka, 3, 2156-2169.

Hyra Ł., 2009, Przewozy regionalne i międzyregionalne – dezintegracja czy uporządkowanie rynku?, Rynek Kolejowy, 11, 56-57.

Kołodziejski H., Wyszomirski O., 2014, Integracja transportu kolejowego z miejskim na obszarach metropolitalnych, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Gdańskiego. Ekonomika
Transportu i Logistyka, 52, Europejski transport i rynek usług transportowych, 111-128.

Kruszyna M., 2014, Punkt widzenia pasażerów na regulacje i deregulacje w pasażerskich przewozach kolejowych, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 368, 101-111.

Kwarciński T., 2013, Dostępność usług transportowych jako kryterium oceny publicznego regionalnego systemu transportowego, Studia Ekonomiczne, 143, 230-236.

Taylor Z., 2007, Rozwój i regres sieci kolejowej w Polsce, Instytut Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania im. Stanisława Leszczyckiego PAN, Warszawa.

Taylor Z., Ciechański A., 2011, Niedawne przekształcenia organizacyjno- własnościowe przedsiębiorstw transportu kolejowego w Polsce – część II, Przegląd Geograficzny, 2 (83), 205-231.

Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. (Dz.U. 2011 nr 5, poz. 13) Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym. (Dz.U. 2003 nr 86, poz. 789)

Ustawa z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”. (Dz.U. 2000 nr 84 poz. 948)

Zajfert M., 2015, Ekonomiczne uwarunkowania funkcjonowania pasażerskiego transportu regionalnego w Polsce, Gospodarka Narodowa, 6 (280), 71-99.

Źródła internetowe

http://koleje-wielkopolskie.com.pl/

http://pkpsa.pl/

http://www.arriva.pl/

http://www.mazowieckie.com.pl/

http://www.skm.warszawa.pl/

http://www.wkd.com.pl/

https://kolejeslaskie.com/

https://lka.lodzkie.pl/

https://malopolskiekoleje.pl/

https://www.intercity.pl/

https://www.kolejedolnoslaskie.eu/pl/

https://www.przewozyregionalne.pl/

https://www.skm.pkp.pl/

https://www.ubb-online.com/

Informacje

Informacje: Prace Komisji Geografii Komunikacji PTG, 2016, 19 (4), s. 72 - 81

Typ artykułu: Oryginalny artykuł naukowy

Tytuły:

Polski:

Samorząd wojewódzki jako organizator kolejowych
regionalnych przewozów pasażerskich

Angielski:

Provincial self-government as an organiser of regional railway passenger traffic

Autorzy

Zakład Polityki Regionalnej i Integracji Europejskiej, Instytut Geografii Społeczno-Ekonomicznej i Gospodarki Przestrzennej, Uniwersytet im. A. Mickiewicza w Poznaniu, Krygowskiego 10, 61-680 Poznań

Publikacja: 28.12.2016

Status artykułu: Otwarte __T_UNLOCK

Licencja: Żadna

Udział procentowy autorów:

Janusz Górny (Autor) - 100%

Korekty artykułu:

-

Języki publikacji:

Polski