Podstawy i tryb wprowadzania do obrotu środków odurzających, substancji psychotropowych i nowych substancji psychoaktywnych
cytuj
pobierz pliki
RIS BIB ENDNOTEWybierz format
RIS BIB ENDNOTEData publikacji: 13.12.2024
Rocznik Administracji Publicznej, 2024, 2024 (10), s. 165 - 180
https://doi.org/10.4467/24497800RAP.24.011.20229Autorzy
Podstawy i tryb wprowadzania do obrotu środków odurzających, substancji psychotropowych i nowych substancji psychoaktywnych
Przedmiotem artykułu jest określenie podstaw prawnych i trybu wprowadzania do obrotu środków odurzających, substancji psychotropowych i nowych substancji psychoaktywnych. W tym celu zostały omówione przepisy ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii w wersji obowiązującej od 2018 r., kiedy to została przeprowadzona nowelizacja, której celem było uporanie się z problemem nieograniczonego dostępu do tzw. dopalaczy. Dla wprowadzenia do obrotu środków odurzających i substancji psychotropowych wymagane jest uzyskanie zezwolenia Głównego Inspektora Farmaceutycznego, zaś w przypadku nowych substancji psychoaktywnych – Prezesa Biura do spraw Substancji Chemicznych. W ten sposób ustawodawca ograniczył swobodę działalności gospodarczej, kierując się potrzebą ochrony życia i zdrowia ludzkiego. Istotne znaczenie ma również ustalenie katalogu substancji podlegających reglamentacji prawnej w drodze rozporządzenia, czyli aktu prawnego o charakterze podustawowym. Dzięki temu możliwe jest szybkie ograniczenie dostępu do produktów uznanych za niebezpieczne.
Dunaj P., Bezpieczeństwo chemiczne i gwarancje jego zapewnienia w Unii Europejskiej, „Rocznik Administracji Publicznej” 2023, nr 9.
Dunaj P., Prezes Biura do spraw Substancji Chemicznych, „Rocznik Administracji Publicznej” 2022, nr 8.
Fehler W., Machowicz K., Nadzór nad stosowaniem i obrotem środkami odurzającymi oraz substancjami psychotropowymi jako element instytucjonalnego wymiaru polityki bezpieczeństwa chemicznego w Polsce, „Colloquium Pedagogika – Nauki o Polityce i Administracji” 2021, nr 2.
Grotkowska K., Kobyliński K., Analiza argumentu zdrowia publicznego w dyskusji nad legalizacją miękkich narkotyków, „Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica” 2016, t. 76.
Koszowski M., Granica pomiędzy wartością a antywartością w administracyjnoprawnych regulacjach przeciwdziałających uzależnieniom, w: Antywartości w prawie administracyjnym, red. A. Błaś, Warszawa 2016.
Kotowski W., Ważny A., Kurzępa B., Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii. Komentarz, wyd. trzecie, LEX/el. 2022.
Łucarz K., Muszyńska A., Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii. Komentarz, Warszawa 2008.
Matyjek S., „Dopalacze” – nieprzewidywalne narkotyki. Problem społeczno-prawny, „Filozofia Publiczna i Edukacja Demokratyczna” 2018–2019, t. 7–8.
Puchalska H., Klasyfikacja i oznakowanie niebezpiecznych substancji chemicznych, „Bezpieczeństwo Pracy” 2002, nr 3.
Salamonowicz M., Prawna regulacja komercjalizacji własności intelektualnej publicznych szkół wyższych, Warszawa 2016.
Skibicka S., Narkomania jako czynnik kryminogenny, „Roczniki Pedagogiczne” 2019, t. 11.
Tkaczyk-Rymanowska K., Problem tzw. dopalaczy i nowych narkotyków w świetle zmian normatywnych do ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, „Prokuratura i Prawo” 2016, nr 9.
Decyzja ramowa Rady 2004/757/WSiSW z dnia 25 października 2004 r. ustanawiająca minimalne przepisy określające znamiona przestępstw i kar w dziedzinie nielegalnego handlu narkotykami (Dz.Urz. UE 2004, L 335/8 z późn. zm.).
Jednolita konwencja o środkach odurzających z 1961 r., sporządzona w Nowym Jorku dnia 30 marca 1961 r. (Dz.U. z 1966 r. poz. 277 z późn. zm.).
Konwencja o substancjach psychotropowych, sporządzona w Wiedniu dnia 21 lutego 1971 r. (Dz.U. z 1976 r. poz. 180).
Protokół zmieniający Jednolitą konwencję o środkach odurzających z 1961 r., sporządzony w Genewie dnia 25 marca 1972 r. (Dz.U. z 1996 r. poz. 149).
Rozporządzenie (WE) nr 273/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie prekursorów narkotykowych (Dz.Urz. UE 2004, L 47/1 z późn. zm.).
Rozporządzenie Rady (WE) nr 111/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. określające zasady nadzorowania handlu prekursorami narkotyków pomiędzy Wspólnotą a państwami trzecimi (Dz.Urz. UE 2005, L 22/1 z późn. zm.).
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/1011 z dnia 24 kwietnia 2015 r. uzupełniające rozporządzenie (WE) nr 273/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie prekursorów narkotykowych i rozporządzenie Rady (WE) nr 111/2005 określające zasady nadzorowania handlu prekursorami narkotyków pomiędzy Unią a państwami trzecimi oraz uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 1277/2005 (Dz.Urz. UE 2015, L 162/12).
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie wydawania zezwoleń na wytwarzanie, przetwarzanie, przerabianie, przywóz, dystrybucję albo stosowanie w celu prowadzenia badań naukowych środków odurzających, substancji psychotropowych lub prekursorów kategorii 1 (Dz.U. z 2015 r. poz. 1951).
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 16 marca 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu wydawania pozwoleń oraz dokumentów niezbędnych do przywozu, wywozu, wewnątrzwspólnotowego nabycia lub wewnątrzwspólnotowej dostawy środków odurzających, substancji psychotropowych lub prekursorów kategorii 1 (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 399).
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 sierpnia 2018 r. w sprawie wykazu substancji psychotropowych, środków odurzających oraz nowych substancji psychoaktywnych (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 1139).
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 marca 2019 r. w sprawie wykazu podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań mających na celu ustalenie, czy dany produkt jest środkiem zastępczym (Dz.U. z 2019 r. poz. 490).
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 686).
Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1590 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1939 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 2474).
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 615 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 2018 r. poz. 1490).
Informacje: Rocznik Administracji Publicznej, 2024, 2024 (10), s. 165 - 180
Typ artykułu: Oryginalny artykuł naukowy
Tytuły:
Uniwersytet w Białymstoku
Polska
Publikacja: 13.12.2024
Status artykułu: Otwarte
Licencja: CC BY-NC-ND
Udział procentowy autorów:
Korekty artykułu:
-Języki publikacji:
PolskiLiczba wyświetleń: 23
Liczba pobrań: 18