Wpływ procedur i działań audytowych na sposób zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego

Paweł  Romaniuk

Tytuły

Abstrakt

The impact of procedures and audit activities on the management of local government units
In today’s local government territorial function of specific rules and processes that serve to achieve specific objectives and results. But the very existence and functioning of the operating principles and processes does not guarantee the full success of the government, if they are not accompanied by appropriate mechanisms for internal audit. Internal audit is an activity independent, objective assurance and advisory, which aims to add value and improve the organization’s operations. It helps an organization accomplish its objectives by systematically and disciplined approach to evaluate and improve the effectiveness of risk management, control and corporate governance. Internal audit is primarily a tool to help managers of the unit, giving the possibility of efficient and effective management of all processes. Internal audit is also an instrument to support the majority decision-making processes undertaken by managers, through careful management of all resources held by the entity.

In today’s local government territorial function of specific rules and processes that serve to achieve specific objectives and results. But the very existence and functioning of the operating principles and processes does not guarantee the full success of the government, if they are not accompanied by appropriate mechanisms for internal audit. Internal audit is an activity independent, objective assurance and advisory, which aims to add value and improve the organization’s operations. It helps an organization accomplish its objectives by systematically and disciplined approach to evaluate and improve the effectiveness of risk management, control and corporate governance. Internal audit is primarily a tool to help managers of the unit, giving the possibility of efficient and effective management of all processes. Internal audit is also an instrument to support the majority decision-making processes undertaken by managers, through careful management of all resources held by the entity.

Słowa kluczowe

management, public administration, local government, internal audit

Bibliografia

Bolesławska E. (2005), Oszustwa finansowe. Podręcznik dla audytora, InfoAudit, Warszawa.

Boyne G.A. (2002), Public and Private Management: What’s The Difference?, „Journal of Management Studies”, 1, January.

Czerwiński K., Grocholski H. (2003), Podstawy audytu wewnętrznego, Wydawnictwo Link, Szczecin.

Drucker P. (2000), Społeczeństwo pokapitalistyczne, PWN, Warszawa.

Farnham D., Horton S. (1996), Public Managers and Private Managers. Towards a Professional Synthesis? [w:] D. Farnham, S. Horton, J. Barlow, A. Hondeghem (red.), New Public Managers in Europe, Macmillan Press Ltd., London.

Jagielski J. (2006), Kontrola w administracji publicznej, Wydawnictwo Prawnicze, Warszawa.

Jędrzejewski S., Nowicki H. (1995), Kontrola administracji publicznej, Cromer, Toruń.

Kożuch B. (2002), Zarządzanie publiczne. Istota i zakres pojęcia, „Współczesne Zarządzanie”, 2.

Kożuch B. (2003), Zarządzanie strategiczne w organizacjach publicznych [w:] B. Kożuch (red.), Zarządzanie w sektorze publicznym, Fundacja Współczesne Zarządzanie, Białystok.

Kożuch B. (2004), Zarządzanie publiczne. W teorii i praktyce polskich organizacji, Placet, Warszawa.

Noworól A. (2003), Podstawy zarządzania w administracji publicznej, Wyższa Szkoła Administracji Publicznej w Szczecinie, Szczecin.

Noworól A. (2006), Zarządzanie w samorządzie. ABC samorządu terytorialnego, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, Warszawa.

Winiarska K. (2005), Teoretyczne i praktyczne aspekty audytu wewnętrznego, Wydawnictwo Difin, Warszawa.

Akty prawne

Komunikat Nr 16 Ministra Finansów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie ogłoszenia Kodeksu etyki audytora wewnętrznego w jednostkach sektora fi nansów publicznych i Karty audytu wewnętrznego w jednostkach sektora fi nansów publicznych (Dz.Urz. MF Nr 9, poz. 70).

Komunikat Nr 4 Ministra Finansów z dnia 20 maja 2011 r. w sprawie standardów audytu wewnętrznego w jednostkach sektora fi nansów publicznych (Dz.Urz. MF Nr 5, poz. 23).

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 1 lutego 2010 r. w sprawie przeprowadzania i udokumentowania audytu wewnętrznego (Dz.U. Nr 21, poz. 108, ze zm.).

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o fi nansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240, ze zm.).

Ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, poz. 1228, ze zm.).

Bolesławska E. (2005), Oszustwa fi nansowe. Podręcznik dla audytora, InfoAudit, Warszawa.