FAQ

Macedonia – nowe wyzwania i trudne kompromisy (2016−2019)

Publication date: 13.07.2021

Central European and Balkan Studies, 2021, Tom XXX, pp. 205 - 226

https://doi.org/10.4467/2543733XSSB.21.015.13808

Authors

Irena Stawowy-Kawka
Jagiellonian University in Kraków, Gołębia 24, 31-007 Kraków, Poland
All publications →

Titles

Macedonia – nowe wyzwania i trudne kompromisy (2016−2019)

Abstract

Macedonia – New Challenges and Difficult Compromises (2016−2019)

After the SDSM (Socijaldemokratski sojuz na Makedonija – Social Democratic Union of Macedonia) took over the government in 2017, the party proposed reforms which, although fundamental for the future of the country, were difficult to accept by the majority of Macedonian society. Nevertheless, SDSM’s policy, approved and monitored by the European Union and the US, was to lead to Macedonia joining NATO and EU structures in the near future. It should also be noted that both the US and the EU are strategic partners of the Republic, which actively support the processes taking place there.
Having signed the agreement with Greece, on 17 June 2018 the Republic of Macedonia changed its official name. After the entry into force of the amendments to the Constitution and ratification of the Greek-Macedonian bilateral agreement by both parties, the country adopted the name of the Republic of North Macedonia (mac. Република Серверна Македонија). In February 2019, just after the parliaments of North Macedonia and Greece ratified the Prespa Agreement, the accession process of North Macedonia to NATO began. The condition for accession was the consent of the parliaments of all members of the Alliance for enlargement. Immediately after such approval, on 27 March 2020, the decision on membership was announced in Brussels by its chairman, Jens Stoltenberg.
Macedonia’s relations with Bulgaria and Serbia have also changed, and the Albanians have been granted further privileges and rights in this country – in the opinion of the Macedonians it is very difficult to accept and implement. The escalation of nationalist sentiment in the country’s internal relations is important, caused not only by foreign policy but also by concessions to the Albanians. The Law on the Use of Languages, also known as the ‘language law’, criticized not only by the Macedonian scientific elite, but also by the Venice Commission, which sees certain threats to Macedonia in granting such extensive rights to the Albanian population, strengthens the opposition.
On 26 March 2020, the EU gave its consent to start accession negotiations with Albania and the Republic of North Macedonia. Negotiations with Bulgaria are ongoing and it will be difficult to find a compromise. The biggest challenge for the government will be to convince the public that it is in the interest of its citizens to make compromises with both Greeks and Albanians and in the future with Bulgarians. In this case, the EU position will be very important, both in relation to the Albanian and Bulgarian demands.

References

Download references
Dokumenty:
Deklaracja przyjęta podczas 44. posiedzenia parlamentu Republiki Bułgarii w związku z decyzją UE o procesie stabilizacji i stowarzyszenia Republiki Macedonii Północnej i Republiki Albanii (Декларация на Четиридесет и четвъртото Народно събрание на Република България във връзка с разширяването на Европейския съюз и Процеса на стабилизиране и асоцииране на Република Северна Македония и Република Албания), https://www.parliament.bg/bg/news/ID/4920, (dostęp:15.01.2020).
– Dokument parlamentu Republiki Macedonii z grudnia 2018 (aktualizacja styczeń 2019), https://www.sobranie.mk/content/PI/16.pdf, (dostęp: 15.01.2020).
Dz. U. RM nr 44-8331/1, 19.12.2017 (Сл. весник на Република Македонија бр.44-8331/1, 19.12.2017, Skopje, Projekt ustawy o ratyfikacji Traktatu o przyjaźni, dobrym sąsiedztwie i współpracy między Republiką Macedonii i Republiką Bułgarii (Предлог-закон за ратификацја на Договорот за пријателство, добрососедство и соработка меѓу Република Македонија и Република Бугарија) (dostęp: 15.01.2020).
Dz. U. RM nr 55/04 z dnia 16.08.2004 roku (Сл. весник на Република Македонија бр. 55/04 од 16.08.2004 година), http://gradskiparking.com.mk/content/1%20Gradot_Skopje.pdf, (dostęp: 15.01.2020).
Dz. U. RM nr 6, 12 stycznia 2019, decyzja o przyjęciu poprawek XXXIII, XXXIV, XXXV, i XXXVI do Konstytucji Republiki Macedonii, Сл. весник на РМ бр. 6., 12 јануари 2019, Одлука за прогласување на Амандманите ХХХIII, XXXIV, XXXV и XXXVI на Уставот на Република Македонија, https://vlada.mk/sites/default/files/dokumenti/odluka_za_proglasuvanje_novi_amandmani.pdf, (dostęp: 15.01.2020).
Dz. U. RM nr 7/2019 z dnia 14 stycznia 2019, Międzynarodowe umowy 1. Ustawa o ratyfikacji Ostatecznej umowy w sprawie rozwiązania sporów zawartych w Rezolucjach 817 (1933) i 145 (1993) Rady Bezpieczeństwa ONZ, i zakończenie obowiązywania Tymczasowej umowy z 1995 r. oraz ustanowienia partnerstwa strategicznego między stronami, Меѓународни договори 1. Закон за Ратификација на Конечната спогодба за решавање на разликите опишани во резолуциите 817 (1993) и 845 (1993) на Советот за безбедност на Обединетите нации, за престанување на важноста на Привремената спогодба од 1995 година и за  воспоставување на стратешко партнерство меѓу страните, http://www.slvesnik.com.mk/Issues/1c2c606e 0a894e1ea3f2cd277ff6a1fa.pdf, (dostęp: Dz. U. RM nr 7/2019 z dnia 14 stycznia 2019).
Ustawa o używaniu języków, Сл. весник на РМ бр.7/2019, Указ. Закон за употреба на јазиците, http://www.slvesnik.com.mk/Issues/1c2c606e0a894e1ea3f2cd277ff6a1fa.pdf, (dostęp: 15.01.2020).
Konstytucja Republiki Macedonii, (Устав на Република Македонија), https://www.sobranie.mk/content/Odluki%20USTAV/UstavSRSM.pdf, (dostęp: 15.01.2020).
Rada UE, Bruksela, 25 marca 2020 r., 7002/20, Załącznik, Rada do Spraw Ogólnych. Konkluzje Rady w sprawie rozszerzenia oraz procesu stabilizacji, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-7002-2020-INIT/pl/pdf, (dostęp: 15.01.2020).
Sprawozdanie z przedterminowych wyborów posłów do Parlamentu Republiki Macedonii w dniu 11 grudnia 2016 r. (Извештај за предвремени избори за пратеници во Собранието на Република Македонија одржани на 11 декември 2016 годиназа на 11 декември 2016 година), https://www.sobranie.mk/izbori-2016.nspx, (dostęp: 6.08.2019).
Opinion No. 946, European Commission for Democracy Through Law (Vevice Commission) North Macedonia, Strasbourg, 9 December 2019, https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2019)033-e, (dostęp: 15.01.2020).
Przino Agreement, 2 June 2015, , accessed 20 November 2018 (dostęp: 6.08. 2019), w języku macedońskim: Договор од Пржино – превод на македонски, http://vistinomer.mk/shto-tochno-se-veli-vo-dogovorot-od-przhino/, (dostęp: 6.08.2019).
To jest Tirańska Platforma (Ова е Тиранска платформа), https://netpress.com.mk/ova-e-tiranskataplatforma/.Tekst w języku angielskim – fotografia dokumentu (dostęp: 6.08.2019).
„Macedoński manifest”: Albańska platforma może istnieć tylko w Albanii („Македонски манифест”: Албанска платформа може да има само во Албанија) http://javno.mk/makedonski-manifestalbanska-platforma-mozhe-da-ima-samo-vo-albanija/, (dostęp: 8.2.2020).
Raporty i sprawozdania:
European Commission, COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT The Former Yugoslav Republic of Macedonia 2016 Report, Brussels, 9.11.2016 SWD(216)362 final, https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/pdf/key_documents/2016/20161109_report_the_ former_yugoslav_republic_of_macedonia.pdf, (dostęp: 6.08.2019).
Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady, Była Jugosłowiańska Republika  Macedonii: realizacja reform w kontekście dialogu na wysokim szczeblu w sprawie przystąpienia i propagowanie stosunków dobrosąsiedzkich, /* COM/2013/0205 final/2 */,https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52013DC0205R(01), (dostęp: 6.08.2019).
Analizy:
Daskalovski Ž., Trajkovski K., Makedonski Obama ili platforma od Tirana: Patokaz kon integrativen izboren model za unapreduvanje na etničkite odnosi, Center for Resarch and Policy Making, październik 2017, s. 5, http://www.crpm.org.mk/wp-content/uploads/2017/10/kratka-analiza1.pdf, (dostęp: 6.08.2019).
Szczypska K., Macedońska karuzela ustrojowa: Od demokracji ku ustrojowi niedemokratycznemu i z powrotem, Forum Obywatelskiego Rozwoju. Analiza, 29.01.2020, file:///C:/Users/X/App-Data/Local/Packages/Microsoft.MicrosoftEdge_8wekyb3d8bbwe/TempState/Downloads/analiza12020-macedonska-karuzela-ustrojowa%20(1).pdf, (dostęp: 30.01.2020).
Szpala M., Macedonia o krok od członkostwa NATO, OSW, 2.06.219, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2019-02-06/macedonia-o-krok-od-czlonkostwa-nato, (dostęp: Ibidem, Macedonia Północna: decyzja o przyspieszonych wyborach parlamentarnych, OSW, 23.10.2019,
https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2019-10-23/macedonia-polnocna-decyzja-o-przyspieszonych-wyborach-parlamentarnych (dostęp: 30.01.2020).
Szpala M., Kumanowo punktem zwrotnym w macedońskim kryzysie?, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2015-05-13/kumanowo-punktem-zwrotnym-w-macedonskim-kryzysie, (dostęp: 6.08.2019).
Wywiady:
Wywiad Krzysztofa Popka z Ireną Stawowy-Kawką, Trudna droga Macedonii do Europy, „Nowa Europa Wschodnia”, http://www.new.org.pl/6057-trudna-droga-macedonii-do-europy, (dostęp: 15.01.2020).
Wywiad prezydenta Ivanova w chorwackiej telewizji (Интервју на претседателот Иванов за хрватската телевизја), https://www.president.mk/mk/2011-06-17-09-55-07/vo-mediumite/4398-intervjuhtv.html, (dostep:15.01.2020).
Monografie:
Stawowy-Kawka I., Albańczycy w Macedonii 1944−2001, Kraków 2014.
Artykuły:
Kawka M., Współczesny dyskurs polityczny na temat pomników (na przykładzie Macedonii), [w:] Międzycywilizacyjny dialog w świecie słowiańskim w XX i XXI wieku, I. Stawowy-Kawka (red.), Kraków 2012, s. 22−33.
Moroz-Grzelak L., Granice i pamięć jako kategorie południowosłowiańskiej rzeczywistości – kompensacyjne mitotwórstwo, rewizja historii, jugonostalgia, [w:] Międzycywilizacyjny dialog w świecie słowiańskim w XX i XXI wieku, I. Stawowy-Kawka (red.), Kraków 2012, s. 22−33.
Moroz-Grzelak L., Tożsamość „gorszej” Europy w badaniach naukowych historyków, Dzieje Najnowsze, 2011(3), s. 169–181.
Stawowy-Kawka I., The Greco-Macedonian Dispute over the Name of the Republic go Macedonia, Politeja, No. 10/1 (2008), s. 223−240.
Vanhoutte P., Elections in the Former Yugoslav Republic of Macedonia, 2014–2016, [w:] Timing and Sequencing of Transitional Elections: Case studies Appendix to International, S. Alihodžić, N. Matatu, A. Raffoul (red.), IDEA’s Policy Paper, No. 18, s. 47−55.
Wilk D., Polityka rządu wobec organizacji pozarządowych w latach 2008−2016 a kryzys polityczny w Macedonii, Studia Politologica Ucraino-Polona, t. VII, Żytomierz, Kijów, Kraków 2017, http://cejsh.icm.edu.pl/cejsh/element/bwmeta1.element.desklight-ad6eb38b-1d95-4c12-b890-7fd5fcd84979/c/7.pdf, s. 48−58 (dostęp: 6.08.2019).
Prasa:
EU’s Hahn tells Skopje no time to waste on EU path, http://rs.n1info.com/English/NEWS/a404683/EU-s-Commissioner-says-Skopje-has-a-date-with-history.html, (dostęp: 15.01.2020).
Informatory:
Map of the municipalities of Macedonia (2013) wikimedia.org

Information

Information: Central European and Balkan Studies, 2021, Tom XXX, pp. 205 - 226

Article type: Original article

Titles:

Polish:

Macedonia – nowe wyzwania i trudne kompromisy (2016−2019)

English:

Macedonia – New Challenges and Difficult Compromises (2016−2019)

Authors

Jagiellonian University in Kraków, Gołębia 24, 31-007 Kraków, Poland

Published at: 13.07.2021

Article status: Open

Licence: CC BY-NC-ND  licence icon

Percentage share of authors:

Irena Stawowy-Kawka (Author) - 100%

Article corrections:

-

Publication languages:

Polish