FAQ

Appointment of Judges to the Constitutional Tribunal in 2015 as the Trigger Point for a Deep Constitutional Crisis in Poland

Data publikacji: 2018

Przegląd Konstytucyjny, 2018, Numer 2 (2018), s. 91 - 115

Autorzy

,
Anna Chmielarz-Grochal
Uniwersytet Łódzki, Polska, ul. Narutowicza 65, 90-131 Łódź
Wszystkie publikacje autora →
Jarosław Sułkowski
Uniwersytet Łódzki, Polska, ul. Narutowicza 65, 90-131 Łódź
https://orcid.org/0000-0003-4624-322X Orcid
Wszystkie publikacje autora →

Tytuły

Appointment of Judges to the Constitutional Tribunal in 2015 as the Trigger Point for a Deep Constitutional Crisis in Poland

Abstrakt

The paper is meant to briefly present the sequence of events and the analysis of the constitutional crisis in Poland that is not be reduced to the personal matters and solely to the composition of the Constitutional Tribunal. Such crisis seems to result from the lack of recognition for current constitutional order and from the fact that major political forces seem not to value inviolability of constitutional status quo.

It shall be pointed out that in the lack of qualified constitutional majority (that have not been achieved in the last election) preventing from any legal changes to the Constitution, political majority keeps forcing such interpretation of the Constitution which is accordance with their political interests. This rises imbalance of the entire constitutional system in Poland.

The constitutional crisis has also resulted in lowering the position of the Constitutional Tribunal in the public eye, as well as in questioning the guarantees of impartiality and independence of constitutional judges. The dispute has turned into a serious crisis of this branch of judiciary that have been challenged as a necessary part of democratic state of law.

The paper ends with the conclusion of a strong need of the multilevel public debate – involving legal, political and social arguments – on the role of constitutional court in democracy, that may be – particularly in so-called ‘young democracies’ – exposed to extra-legal political pressure

Bibliografia

Banaszak B., Glosa do wyroku TK z 3 XII 2015 r., K 34/15 [Commentary on the Judgment of the Constitutional Tribunal of 3rd December 2015, K 34/15], “Przegląd Sejmowy” 2016, No. 2.

Banaszak B., Opinia prawna stanowiąca odpowiedź na dwa pytania: 1. Czy przepisy ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U. z 2015, poz. 1064) dotyczące wyboru sędziów Trybunału w 2015 r. są zgodne z Konstytucją? 2. Czy nie zakończona ślubowaniem przed Prezydentem procedura obsadzania stanowiska sędziego TK, ma – w świetle wzorca konstytucyjnego i ustawowego – charakter zamknięty, a w szczególności czy podlega zasadzie dyskontynuacji? [Legal opinion containing answers to the following questions: 1) Are the provisions of the Act of 25th June 2015 on the Constitutional Tribunal (Dz.U. 2015, item 1064) concerning the elections of Tribunal Judges in 2015 consistent with the Constitution? 2) Given the constitutional and legislative model procedure, is the procedure for appointment of a Constitutional Tribunal Judge, which did not end with an oath taken before the President, complete and, in particular, is the principle of discontinuation of the parliament applicable to it?], Bureau of Research of the Sejm, Warszawa, 24th November 2015, < http://www.sejm.gov.pl/media8.nsf/files/WBOI-A4LGYH/$File/69‒15A_Banaszak.pdf >.

Bidziński M., Chmaj M., Nowa ustawa o Trybunale Konstytucyjnym. Wyrok z dnia 3 grudnia 2015 r., K 34/15 – komentarz [The new Act on the Constitutional Tribunal. Judgment of 3rd December 2015, K 34/15 – commentary], in: Na straży państwa prawa. Trzydzieści lat orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, ed. L. Garlicki, M. Derlatka, M. Wiącek, Warszawa 2016.

Chmaj M., Opinia na temat przedstawionego przez Prezydenta RP projektu ustawy o Trybunale Konstytucyjnym [Opinion on the bill on the Constitutional Tribunal submitted by the President of the Republic of Poland], Sejm paper No. 1590, VII term, Warszawa, 4th November 2013, < http://orka.sejm.gov.pl/RexDomk7.nsf/0/93245FAED0346A25C1257BEC00374BA3/$file/i2348‒13A.rtf >.

Chmielarz-Grochal A., Michalak A., Sułkowski J., Polska [Poland], in: Powoływanie sędziów konstytucyjnych w wybranych państwach europejskich, ed. A. Chmielarz-Grochal, A. Michalak, J. Sułkowski, Warszawa 2017.

Chybalski P., Opinia prawna w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym [Legal opinion on the MPs’ bill amending the Act on the Constitutional Tribunal], Sejm paper No. 476, VI term, < http://orka.sejm.gov.pl/rexdomk6.nsf/ Opdodr?OpenPage&nr=476 >.

Dudek D., Ekspertyza prawna w sprawie wniesionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o Trybunale Konstytucyjnym [Legal expert’s opinion on a bill on the Constitutional Tribunal submitted by the President of the Republic of Poland], Sejm paper No. 1590, VII term, Warszawa, 26th November 2013, < http://orka.sejm.gov.pl/RexDomk7.nsf/0/9B8DA73A928E279BC1257BF3003CE8C4/$file/i2229‒13_.rtf >.

Dziadzio A., Quis custodiet custodes ipsos? Trybunał Konstytucyjny jako (nie)obiektywny strażnik konstytucji. Uwagi na kanwie orzeczenia K 34/15 Trybunału Konstytucyjnego z 3 grudnia 2015 roku [Quis custodiet custodes ipsos? The Constitutional Tribunal as a (not) objective guardian of the Constitution. Comments based on the Judgment No. K 34/15 of the Constitutional Tribunal of 3rd December 2015], “Forum Prawnicze” 2015, No. 5.

Garlicki L., Die Ausschaltung des Verfassungsgerichtshofes in Polen? (Disabling the Constitutional Court in Poland?), in: Transformation of Law Systems in Central, Eastern and Southeastern Europe in 1989–2015, ed. A. Szmyt, B. Banaszak, Gdańsk 2016.

Grabowska-Moroz B., Kryzys konstytucyjny z Trybunałem Konstytucyjnym w roli głównej. Cz. 1 [Constitutional crisis with the Constitutional Tribunal in the lead role. Part 1], “Kwartalnik o Prawach Człowieka” 2016, No. 1.

Herbet A., Laskowska M., Opinia prawna dotycząca przedstawionego przez Prezydenta RP projektu ustawy o Trybunale Konstytucyjnym [Legal opinion on the bill on the Constitutional Tribunal submitted by the President of the Republic of Poland], Sejm paper No. 1590, VII term, Warszawa, 28th November 2013, < http://orka.sejm.gov.pl/RexDomk7.nsf/0/9B8DA73A928E279BC1257BF3003CE8C4/$file/i2229‒13_.rtf >.

Łączkowski W., Uwagi do aktualnych wydarzeń wokół polskiego Trybunału Konstytucyjnego [Comments on current developments around the Polish Constitutional Tribunal], “Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2016, No. 1.

Łętowska E., Wiewiorowska-Domagalska A., A “Good” Change in the Polish Constitutional Tribunal?, “Osteuropa-Recht” 2016, No. 1.

Mikołajewicz J., Czy dobrze się bawimy? O zadaniach nauki prawa w warunkach kryzysu konstytucyjnego [Are we playing it right? On the role of jurisprudence in the context of the constitutional crisis], “Forum Prawnicze” 2016, No. 1.

Mikołajewicz J., Kilka uwag o legitymizacji Trybunału Konstytucyjnego w kontekście obsady stanowisk sędziowskich [Few comments on the legitimacy of the Constitutional Tribunal in the context of appointing judges], in: Wykładnia Konstytucji. Aktualne problemy i tendencje, ed. M. Smolak, Warszawa 2016.

Młynarska-Sobaczewska A., Opinia Naczelnej Rady Adwokackiej dotycząca poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym [Opinion of the Polish Bar Council (NRA) on the MPs’ bill amending the Act on the Constitutional Tribunal], < http://orka.sejm.gov.pl/Druki6ka.nsf/0/B30B4F17EBB849B5C1257754003C7B85/$file/2988‒001.pdf >.

Muszyński M., Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego K 34/15 z dnia 3 grudnia 2015 r. w zakresie jego skutków prawnych – analiza krytyczna [Judgment of the Constitutional Tribunal No. K 34/15 of 3rd December 2015 and its legal consequences – critical analysis], “Prawo i Więź” 2016, No. 1.

Opinia Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka do ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym [Opinion of the Helsinki Foundation for Human Rights on the Act of 27th May 2015 on the Constitutional Tribunal], Senate paper No. 915, VIII term, < http://www.senat.gov.pl/gfx/senat/userfiles/_public/k8/komisje/2015/ku/materialy/915_hfpc.pdf >.

Radziewicz P., Safjan M., Polityka a Trybunał Konstytucyjny. Konstytucja – ostatni środek obrony przed polityką [Politics and the Constitutional Tribunal. Constitution – the last line of defence against politics], “Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2016, No. 1.

Stępień J., Rewolucja – świadoma czy nieświadoma [Revolution – deliberate or undeliberate], “Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2016, No. 1.

Sulikowski A., Trybunał Konstytucyjny a polityczność. O konsekwencjach upadku pewnego mitu [Polish Constitutional Court and the political: On the consequences of the fall of a certain myth], “Państwo i Prawo” 2016, vol. 4.

Sułkowski J., Kryteria oraz procedura wyboru sędziego Trybunału Konstytucyjnego [Criteria and procedure of appointment of Judge of the Constitutional Tribunal], in: Konstytucyjny spór o granice zmian organizacji i zasad działania Trybunału Konstytucyjnego: czerwiec 2015 – marzec 2016, ed. P. Radziewicz, P. Tuleja, Warszawa 2016.

Sułkowski J., Ślubowanie osoby wybranej na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego wobec Prezydenta [Taking the oath before the President by a person elected as Judge of the Constitutional Tribunal], in: Konstytucyjny spór o granice zmian organizacji i zasad działania Trybunału Konstytucyjnego: czerwiec 2015 – marzec 2016, ed. P. Radziewicz, P. Tuleja, Warszawa 2016.

Szymanek J., Opinia w odpowiedzi na pytania 1) Czy przepisy ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U. z 2015, poz. 1064) dotyczące wyboru sędziów Trybunału w 2015 r. są zgodne z Konstytucją? oraz 2) Czy nie zakończona ślubowaniem przed Prezydentem procedura obsadzania stanowiska sędziego TK, ma – w świetle wzorca konstytucyjnego i ustawowego – charakter zamknięty, a w szczególności czy podlega zasadzie dyskontynuacji? [Opinion in response to the questions: 1) Are the provisions of the Act of 25th June 2015 on the Constitutional Tribunal (Dz.U. 2015, item 1064) concerning the elections of Tribunal Judges in 2015 consistent with the Constitution? and 2) Given the constitutional and legislative model procedure, is the procedure for appointment of a Constitutional Tribunal Judge, which did not end with an oath taken before the President, complete and, in particular, is the principle of discontinuation of the parliament applicable to it?], Bureau of Research of the Sejm, Warszawa, 23rd November 2015.

The Constitutional Crisis in Poland, < http://www.hfhr.pl/wp-content/uploads/2016/09/HFHR_The-constitutional-crisis-in-Poland-2015‒2016.pdf >.

Wiącek M., Ekspertyza dotycząca przedstawionego przez Prezydenta RP projektu ustawy o Trybunale Konstytucyjnym [Legal expert’s opinion on the bill on the Constitutional Tribunal submitted by the President of the Republic of Poland], Sejm paper No. 1590, VII term, Warszawa, 25th November 2013, < http://orka.sejm.gov.pl/RexDomk7.nsf/0/732DE37857948F93C1257BEF0038FCB5/$file/i2229_13.rtf >.

Wiącek M., Glosa do wyroku TK z 3 XII 2015 r., K 34/15 [Commentary on the Judgment of the Constitutional Tribunal of 3rd December 2015, K 34/15], “Przegląd Sejmowy” 2016, No. 2.

Wyrzykowski M., Bypassing the Constitution or Changing the Constitutional Order outside the Constitution, in: Transformation of Law Systems in Central, Eastern and Southeastern Europe in 1989–2015, ed. A. Szmyt, B. Banaszak, Gdańsk 2016.

Zajadło J., Koncewicz T., Sprawiedliwość konstytucyjna czy polityczne targowisko: kogo i jak wybierać do sądu konstytucyjnego? [Constitutional judge or political fair: whom and how to appoint to a constitutional court?], “Gdańskie Studia Prawnicze” 2016, No. 35.

Zoll A., Sposób wyboru sędziów Trybunału Konstytucyjnego [The method of appointing judges of the Constitutional Tribunal], “Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2016, No. 1.

Informacje

Informacje: Przegląd Konstytucyjny, 2018, Numer 2 (2018), s. 91 - 115

Typ artykułu: Oryginalny artykuł naukowy

Tytuły:

Angielski:

Appointment of Judges to the Constitutional Tribunal in 2015 as the Trigger Point for a Deep Constitutional Crisis in Poland

Polski:

Appointment of Judges to the Constitutional Tribunal in 2015 as the Trigger Point for a Deep Constitutional Crisis in Poland

Autorzy

Uniwersytet Łódzki, Polska, ul. Narutowicza 65, 90-131 Łódź

https://orcid.org/0000-0003-4624-322X

Jarosław Sułkowski
Uniwersytet Łódzki, Polska, ul. Narutowicza 65, 90-131 Łódź
https://orcid.org/0000-0003-4624-322X Orcid
Wszystkie publikacje autora →

Uniwersytet Łódzki, Polska, ul. Narutowicza 65, 90-131 Łódź

Publikacja: 2018

Status artykułu: Otwarte __T_UNLOCK

Licencja: Żadna

Udział procentowy autorów:

Anna Chmielarz-Grochal (Autor) - 50%
Jarosław Sułkowski (Autor) - 50%

Korekty artykułu:

-

Języki publikacji:

Angielski

Liczba wyświetleń: 148

Liczba pobrań: 133