Uwarunkowania prawno-ustrojowe pomocy społecznej w Polsce na szczeblu samorządowym

Jacek Wojnicki

Uwarunkowania prawno-ustrojowe pomocy społecznej w Polsce na szczeblu samorządowym

Data publikacji: 2021

Homo et Societas, 2021, Nr 6/2021, s. 15 - 31

https://doi.org/10.4467/25436104HS.21.001.15279

Autorzy

Pobierz pełny tekst

PDF PDF

drukuj

Tytuły

Uwarunkowania prawno-ustrojowe pomocy społecznej w Polsce na szczeblu samorządowym

Abstrakt

Przedmiotem analizy jest ukazanie uwarunkowań prawno-ustrojowych pomocy społecznej w państwie polskim na szczeblu samorządowym. Ukazana została ewolucja socjalnych funkcji państwa oraz współczesne regulacje prawne. Wskazano na miejsce i rolę administracji samorządowej w wykonywaniu zadań z zakresu polityki społecznej, szczególnie na podstawie ustawy z 2004 roku. Wykorzystano podstawowe dwie metody badawcze: analizę instytucjonalno-prawną oraz historyczno-opisową, a w mniejszym zakresie również metodę porównawczą. Główne pytanie badawcze brzmi; jak przebiegała ewolucja uwarunkowań prawnych w państwie polskim, ze szczególnym uwzględnieniem administracji lokalnej.

The subject of the analysis is to show the legal and systemic conditions of social assistance in the Polish state at the local government level. It will show the evolution of the social functions of the state and contemporary legal regulations. The place and role of local government administration in performing tasks in the field of social policy, especially on the basis of the Act of 2004, was indicated. Two basic research methods were used: institutional-legal and historicaldescriptive analysis, and to a lesser extent also a comparative method. The main research question is; how the legal conditions in the Polish state evolved, with particular emphasis on local administration.

Słowa kluczowe

społeczna, samorząd lokalny, administracja publiczna, państwo

social policy, local self-government, public administration, state

Bibliografia

Pobierz bibliografię

Źródła

Ustawa z dnia 16 sierpnia 1923 roku o opiece społecznej, Dz. U. z 1923 r., nr 92, poz. 726 z późn.zm

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym, Dz. U. z 1990 r., nr 16, poz. 95 z poźn. zm.

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o przekazaniu Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej z zakresu działania Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej zadań dotyczących pomocy społecznej, Dz. U z 1990 r., nr 29, poz. 172.

Ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej, Dz. U. z 1990 r., nr 87, poz. 506 z poźn. zm.

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, Dz. U. z 1998 r., nr 91, poz. 578 z poźn. zm.

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, Dz. U. z 1998 r., nr 91, poz. 576 z poźn. zm.

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, Dz. U. z 2015, poz. 163.

Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, Dz. U. z 2013 r., poz. 1650

https://www.mpips.gov.pl/prawo/obowiazujace-prawo/pomoc-spoleczna/

https://www.mpips.gov.pl/pomoc-spoleczna/instytucje-pomocy-spolecznej/jednostki-organizacyjne/

https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/warunki-zycia/ubostwo-pomoc-spoleczna/zaklady-stacjonarne-pomocy-spolecznej-w-2020–roku,18,5.html

Literatura

Bałaban A. (2003). Polskie problemy ustrojowe. Kraków: Zakamycze.

Barański M., Kantyka S., Kubas S., Kuś M. (2007). Samorząd terytorialny i wspólnoty lokalne. Warszawa: Wyższa Szkoła Pedagogiczna TWP.

Dobkowski J. (2009). Europejski system pomocy społeczne: (wybrane uwagi z zakresu komparatystyki administracyjnej). „Studia Prawnoustrojowe”, nr 9.

Dolnicki B. (1999). Samorząd terytorialny w polskich konstytucjach. W: M. Kudej (red.), W kręgu zagadnień konstytucyjnych. Profesorowi Eugeniuszowi Zwierzchowskiemu w darze. Katowice: Uniwersytet Śląski.

Garlicki L. (1997). Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Część 1. Warszawa: Liber.

Gąciarz J. (2003). Organizacja i zasady działania administracji publicznej w Polsce. W: J. Hausner (red.), Administracja publiczna. Warszawa: Wydawnictwo PWN.

Gierszewska R. (2002). Pomoc społeczna. W: Leksykon polityki społecznej. Warszawa: Instytut Polityki Społecznej UW.

Grewiński M. (2012). Ewolucja rozwoju polityki społecznej w Polsce. W: M. Grewiński, A. Zasada-Chorab (red.), System pomocy społecznej w Polsce – wyzwania i kierunki. Toruń: Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej.

Gulczyński M. (1998). Konstytucjonalizacja nowego ładu społecznego w Polsce. W: W. Sokolewicz (red.), Zasady podstawowe polskiej konstytucji. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.

Kokoszkiewicz A. (2015). Opieka społeczna jako zadanie państwa. Studium teoretycznoprawne. Lublin: Wydawnictwo Europejskiej Fundacji Przedsiębiorczości.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz encyklopedyczny (2009). W. Skrzydło, S. Grabowska, R. Grabowski (red.). Warszawa: Wolters Kluwer Polska.

Łojko M. (2014). Pomoc społeczna wczoraj i dziś. Nowe wyzwania – stare problemy. „Studia Ekonomiczne”, nr 179.

Muszalski M. (2010). Prawo socjalne. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.

Nitecki S. (2008). Prawo do pomocy społecznej w polskim systemie prawnym, Warszawa: Wolters Kluwer Polska.

Piekara A. (1992). Wartości, istota, uwarunkowania i funkcje społeczne samorządu terytorialnego a rozwój lokalny. W: A. Piekara, Z. Niewiadomski (red.), Samorząd terytorialny i rozwój lokalny. Warszawa: Uniwersytet Warszawski.

Piekara A. (1999). Organizacja podziału terytorialnego kraju w aspekcie prawno-samorządowym. W: T. Mołdawa (red.), Państwo, demokracja, samorząd. Księga jubileuszowa na sześćdziesięciopięciolecie Profesora Eugeniusza Zielińskiego. Warszawa: Elipsa.

Popławska E. (1998). Zasada pomocniczości (subsydiarności). W: W. Sokolewicz (red.), Zasady podstawowe polskiej konstytucji. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.

Regulski J. (2000). Samorząd III Rzeczypospolitej. Koncepcje i realizacja. Warszawa: Wydawnictwo PWN.

Rysz-Kowalczyk B. (2008). Polityka społeczna w obecnym ładzie konstytucyjnym. W: W. Jakubowski, T. Słomka (red.), Porządek konstytucyjny w Polsce. Warszawa – Pułtusk: Aspra-JR, Akademia Humanistyczna im. A. Gieysztora.

Sadowski Z. (2005). Społeczne aspekty systemu rynkowego w Polsce. W: Transformacja i rozwój. Wybór prac. Warszawa: Polskie Towarzystwo Ekonomiczne.

Sieciński W. (2015). Tradycje i współczesność pomocy społecznej w Polsce. „Studia Administracyjne”, nr 8.

Sikora J. (2004). Lokalne układy społeczne. W: S. Wykrętowicz (red.), Samorząd w Polsce. Istota, formy i zadania. Poznań: Wyższa Szkoła Bankowa.

Tadeusz Mazowiecki – polityk trudnych czasów, W. Kuczyński (red.) (1997). Warszawa: Presspublica.

Wierzbicki A. (2017). Polityka społeczna i kwestie społeczne w okresie transformacji. W: K.A. Wojtaszczyk, W. Jakubowski (red.), Społeczeństwo i polityka. Podstawy nauk politycznych. Warszawa: Aspra-JR.

Wiszniewski J. (2007). Współdziałanie Państwa i Kościoła Katolickiego w łagodzeniu problemu bezrobocia w Polsce po 1989 roku w świetle zasad katolickiej nauki społecznej (zarys problemu). „Państwo i Społeczeństwo”, R. VII, nr 1.

Wykrętowicz S. (2004). Samorząd jako wyraz demokracji obywatelskiej. W: S. Wykrętowicz (red.), Samorząd w Polsce. Istota, formy i zadania. Poznań: Wyższa Szkoła Bankowa.

Zasada-Chorab A. (2012). Ramy prawne i organizacyjne systemu pomocy społecznej w Polsce. W: M. Grewiński, A. Zasada-Chorab (red.), System pomocy społecznej w Polsce – wyzwania i kierunki. Toruń: Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej.

Zawadzka B. (1998). Zasada udziału samorządu w sprawowaniu władzy. W: W. Sokolewicz (red.), Zasady podstawowe polskiej konstytucji. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.

Żołędowski C. (2017). Dylematy solidarnego państwa. W: J. Błuszkowski (red.), Dylematy polskiej transformacji. Warszawa: Elipsa.

Informacje

Informacje: Homo et Societas, 2021, Nr 6/2021, s. 15 - 31

DOI: https://doi.org/10.4467/25436104HS.21.001.15279

Typ artykułu: Oryginalny artykuł naukowy

Tytuły:

Polski:

Uwarunkowania prawno-ustrojowe pomocy społecznej w Polsce na szczeblu samorządowym

Angielski:

Legal and systemic conditions of social assistance in Poland at the local government level

Autorzy

Jacek Wojnicki

https://orcid.org/0000-0002-4289-989X

Wydział Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych Uniwersytetu Warszawskiego

Publikacja: 2021

Status artykułu: Otwarte

Licencja: Żadna

Udział procentowy autorów:

Jacek Wojnicki (Autor) - 100%

Korekty artykułu:

Języki publikacji:

Polski

Liczba wyświetleń: 426

Liczba pobrań: 1539

<p> Uwarunkowania prawno-ustrojowe pomocy społecznej w Polsce na szczeblu samorządowym</p>

Pobierz xml