FAQ

Rola radców prawnych w demokratycznym państwie prawnym

Publication date: 31.10.2022

Attorney-at-Law, 2022, 2 (31), pp. 73 - 82

https://doi.org/10.4467/23921943RP.22.018.16881

Authors

Mariusz Wieczorek
Faculty of Law and Administration, Casimir Pulaski Radom University, Kazimierz Pułaski University of Radom
ul. Bolesława Chrobrego 31, 26–600 Radom, Poland
https://orcid.org/0000-0003-4727-0895 Orcid
All publications →

Titles

Rola radców prawnych w demokratycznym państwie prawnym

Abstract

Radcowie prawni, zarówno w wymiarze jednostkowym, jak i grupowym, to jest jako samorząd zawodowy, wykonując swoje obowiązki i powinności wynikające z przepisów prawa i norm deontologicznych określających ich status zawodowy, mają do odegrania rolę o charakterze ustrojowym. Rola ta polega na przyczynianiu się do umacniania oraz rozwijania demokratycznego charakteru Rzeczypospolitej Polskiej. Szczególnie doniosłym narzędziem służącym realizacji tego zadania samorządu radców prawnych jest przedstawianie opinii o projektach aktów prawnych. Jest to narzędzie ustrojowe, które ze względu na istotę zawodu radcy prawnego pozwala ich samorządowi na przedstawianie na etapie prac legislacyjnych ewentualnych zagrożeń wynikających z projektowanych aktów normatywnych dla gwarantowanych konstytucyjnie praw i wolności obywatelskich.

O ustrojowej roli radców prawnych w demokratycznym państwie prawnym można mówić również w wymiarze indywidualnym, który uwidacznia się przede wszystkim w toku świadczenia pomocy prawnej (przy wykonywaniu zawodu). Klauzula państwa prawnego nie może być wszak pozbawiona swojego fundamentalnego komponentu, za jaki uznaje się prawa i wolności jednostki. W tak rozumianym pojęciu państwa prawnego można i należy sytuować radców prawnych, którzy, świadcząc pomoc prawną, współuczestniczą w realizacji zasady państwa prawnego.

Ustrojowa rola, jaką mają do odegrania radcowie prawni w wymiarze indywidualnym i in gremio, czyli jako samorząd, nabiera szczególnego znaczenia w czasie kryzysu państwa prawnego. Samorząd radców prawnych, podobnie jak samorządy innych zawodów prawniczych, jest szczególnie predestynowany do tego, aby zabierać głos w debacie publicznej na temat zmian w wymiarze sprawiedliwości, które mogą godzić w porządek konstytucyjny.

The role of attorneys-at-law in a democratic state ruled by law

Attorneys-at-law, both at the individual and group level, i.e., as a professional self-government, when performing their duties and obligations arising from the provisions of law and deontological norms defining their professional status, have a role of a systemic nature to play. This role is intended to contribute to the strengthening and development of the democratic character of the Republic of Poland. A particularly important tool for carrying out this task of the National Bar of Attorneys-at-Law is the possibility to present opinions on draft legal acts, a constitutional tool which, due to the very essence of the attorney-at-law’s profession, allows the National Bar of Attorneys-at-Law to present at the stage of legislative work possible threats arising from the proposed normative acts to constitutionally guaranteed civil rights and freedoms.

The systemic role of attorneys-at-law in a democratic state ruled by law can also be seen in an individual dimension, which is manifested primarily in the course of providing legal assistance (as part of the professional practice). After all, the rule of law clause cannot be deprived of its fundamental component, which is considered to be the rights and freedoms of the individual. In this concept of the rule of law, attorneys-at-law, who participate in the implementation of the rule of law by providing legal assistance, can and should be treated as its constituent.

The systemic role to be played by attorneys-at-law individually and in gremio, i.e., as a professional self-government, becomes particularly important in times of crisis of the state ruled by law. The National Bar of Attorneys-at-Law, like the bar associations of other legal professions, is particularly predestined to take the floor in public debate on changes in the administration of justice that may violate the constitutional order.

References

Download references
Literature
Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warsaw 2009.
Dziadzio A., Polski model „rządów prawa”, a europejska wizja „państwa prawa” z XIX w., [in:] Państwo prawa i prawo karne. Księga Jubileuszowa Profesora Andrzeja Zolla, v. 1, ed. P. Kardas, T. Sroka, W. Wróbel, Warsaw 2012.
Grzelak A., Orzeczenia sędziów powołanych przy udziale nowej KRS – konsekwencje prawne wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z 6.10.2021 r. (sprawa C-487/19 W.Ż.), LEX/el.
Lipowicz I., Pojęcie państwa w projektach Konstytucji RP, Civitas. Studia z Filozofii i Polityki, 1997, no. 1.
Morawski E., Klauzula państwa prawnego w Konstytucji RP na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, Toruń 2003.
Opinie prawne w praktyce, ed. M. Król, Warsaw 2020.
Państwo demokratyczne, prawne i socjalne. Tom 1. Księga jubileuszowa dedykowana profesorowi Zbigniewowi Antoniemu Maciągowi, ed. M. Grzybowski, P. Tuleja, Kraków 2014.
Stankiewicz R., O istocie zawodu radcy prawnego, Acta Universitatis Wratislaviensis, no. 3996, “Przegląd Prawa i Administracji” CXXIII, Wrocław 2020.
Tkaczyk E., Samorząd zawodowy w świetle Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, “Przegląd Sejmowy” 2011, No. 6.
Trubalski A.,Samorządy zawodów zaufania publicznego na przykładzie samorządu radców prawnych. Perspektywa konstytucyjnoprawna,“Studia Iuridica Lublinensia” 2014, No. 21.
Tuleja P., Komentarz do art. 2, [in:] Konstytucja RP. Tom I. Komentarz art. 1–86, ed. M. Safjan, L. Bosek, Warsaw 2016.
Wołpiuk W.J., Zawód zaufania publicznego z perspektywy prawa konstytucyjnego, [in:] Zawody zaufania publicznego a interes publiczny – korporacyjna reglamentacja versus wolność wykonywania zawodu. Materiały z konferencji zorganizowanej przez Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia Senatu RP przy współudziale Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej pod patronatem marszałka Senatu RP Longina Pastusiaka, 8 kwietnia 2002 r., ed. S. Legat, Małgorzata Lipińska];Senate of the Republic of Poland, Warsaw: Publishing House of the Senate Chancellery, 2002.
Legal acts
Act of 12 May 2011 on the National Council of the Judiciary, consolidated text published in Journal of Laws of 2021, item 269.
Act of 29 December 1989 on amending the Constitution of the Polish People’s Republic, Journal of Laws of 1989, No. 75, item 444.
Act of 6 July 1982 on attorneys-at-law, consolidated text published in Journal of Laws of 2020, item 75, as amended.
Constitution of the Republic of Poland of 2 April 1997 Journal of Laws No. 78, item 483.
Judgments
CJEU judgment of 6 October 2021 (case C-487/19).
Judgment of the Constitutional Tribunal of 7 March 2012, K 3/10, OTK-A 2012/3/25.
Judgment of the ECtHR in Reczkowicz v. Poland (Application no. 43447/19).
Orders of the Supreme Court of 16 September 2021. (I KZ 29/21).
Resolution of a panel of the combined Civil, Criminal, and Labour and Social Insurance Chambers of the Supreme Court of 23 January 2020 (BSA I-4110–1/20).

Information

Information: Attorney-at-Law, 2022, 2 (31), pp. 73 - 82

Article type: Original article

Titles:

Polish:

Rola radców prawnych w demokratycznym państwie prawnym

English:

The role of attorneys-at-law in a democratic state ruled by law

Authors

https://orcid.org/0000-0003-4727-0895

Mariusz Wieczorek
Faculty of Law and Administration, Casimir Pulaski Radom University, Kazimierz Pułaski University of Radom
ul. Bolesława Chrobrego 31, 26–600 Radom, Poland
https://orcid.org/0000-0003-4727-0895 Orcid
All publications →

Faculty of Law and Administration, Casimir Pulaski Radom University, Kazimierz Pułaski University of Radom
ul. Bolesława Chrobrego 31, 26–600 Radom, Poland

Published at: 31.10.2022

Article status: Open

Licence: None

Percentage share of authors:

Mariusz Wieczorek (Author) - 100%

Article corrections:

-

Publication languages:

Polish