FAQ

Przekształcenia  samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej  jako wyzwanie dla podmiotów tworzących

Publication date: 30.05.2015

Public Health and Governance, 2015, Volume 13, Issue 1, pp. 46 - 54

https://doi.org/10.4467/20842627OZ.15.005.4118

Authors

Jacek Klich
Department of Public Administration, Cracow University of Economics
https://orcid.org/0000-0002-1860-9178 Orcid
All publications →

Titles

Przekształcenia  samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej  jako wyzwanie dla podmiotów tworzących

Abstract

Transformation of independent health care units as a challenge for local governments

The aim of the article is to identify main challenges the Act on Healthcare Activity of 2011 poses in respekt to local governments which  act as founding bodies of independent health care units. The scope of the problem of transformation of independent health care units into  limited liability companies  is presented  from  quantitative, financial, competencies and information  perspectives. The article shows that an establishment of new limited liability company imposes additional tasks upon a local  government. Apart from financing the whole process of transformation, local governments have to develop financial and organizational restructurisation plans for newly created limited liability  companies as well as strategies aimed not only at survival but also expansion of new companies. It is concluded that there is a shortage of publications focusing on next steps of development of newly created limited liability  companies.

References

Piśmiennictwo

Rabiega-Przyłęcka A., Rola samorządu terytorialnego przekształceniach samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej świetle ustawy działalności leczniczej, „Samorząd Terytorialny” 2012; 12: 15–24.

Pieprzyk P., Rola JST świetle ustawy 15.04.2011 r. działalności leczniczej, „Finanse Komunalne” 2012; 3: 40–51.

Grześkiewicz W., Finanse samorządowych samodzielnych zakładów opieki zdrowotnej latach 2009–2011, „Finanse Komunalne” 2013; 3: 24–39.

Grześkiewicz W., Finansowe uwarunkowania samorządu terytorialnego wobec zdrowia publicznego, „Samorząd Terytorialny” 2011; 1–2: 80–89.

Grześkiewicz W., Czy samorządowe samodzielne zakłady opieki zdrowotnej są stanie ograniczyć przyrost zadłużenia?, „Finanse Komunalne” 2013; 9: 24–32.

Bukowska-Piestrzyńska A., Finansowanie zadań jednostek samorządu terytorialnego zakresu ochrony zdrowia, „Samorząd Terytorialny” 2013; 1–2: 60–71.

Gaudyn P., Przekształcenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej sytuacja finansowa samorządów, „Finanse Komunalne” 2015; 3: 50–60.

Surówka K., Problem oceny poziomu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego realizacja zadań, „Finanse Komunalne” 2014; 9: 5–10.

Balcewicz J., Problemy zamówień na świadczenia zdrowotne, „Finanse Komunalne” 2013; 6: 50–54.

Klich J., Systemowe ograniczenia funkcjonowania sektora publicznego polskim systemie ochrony zdrowia, w: W. Bojar, I. Rudawska (red.), „Studia Materiały Polskiego Stowarzyszenia Zarządzania Wiedzą” 2011; 54: 249–258.

Klich J., Restrukturyzacja samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Współczesne wyzwania, procedury narzędzia, Wolters Kluwer Polska SA., Warszawa 2013.

Świderek I., Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego świetle nowych uregulowań – zarys problemu, „Samorząd Terytorialny” 2011; 6: 40–47.

Wołowiec T., Reśko D., Nowe reguły zadłużania jednostek samorządu terytorialnego – konsekwencje prawne ekonomiczne, „Finanse Komunalne”, 2011; 11: 37–43.

Satoła Ł., Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego – analiza empiryczna, „Samorząd Terytorialny” 2012; 1–2: 72–85.

Surówka K., Problem oceny poziomu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego realizacja zadań, „Finanse Komunalne” 2014; 9: 5–10.

Borodo A., Głos sprawie zakresu kształtu długu oraz deficytu jednostki samorządu terytorialnego, „Finanse Komunalne” 2012; 1–2: 52–57.

Babczuk A., Zadłużenie spółek komunalnych Polsce. Próba oceny skali zróżnicowania regionalnego, „Finanse Komunalne” 2012; 9: 5–16.

Surówka K., Ograniczenia faktyczne samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego – degresja samodzielności finansowej, „Finanse Komunalne” 2014; 1–2: 21–31.

Czudec A., Kata R., Zadłużenie sytuacja ekonomiczna ryzyko finansowe jednostek samorządu terytorialnego, „Finanse Komunalne” 2013; 5: 5–20.

Poniatowicz M., Instrumenty nowoczesnego zarządzania finansami kontekście efektywności, sprawności skuteczności działania jednostek samorządu terytorialnego, „Finanse Komunalne” 2014; 7–8: 5–12.

Wróblewska G., Zarządzanie długiem jednostki samorządu terytorialnego – problemy praktyczne, „Finanse Komunalne” 2015; 1–2: 99–109.

Babczuk A., Zioło M., Niewypłacalność jednostek samorządu terytorialnego. Diagnostyka możliwości przeciwdziałania zjawisku, „Finanse Komunalne” 2014; 9: 11–26.

Czudec A., Kata R., Metodyczne aspekty oceny gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego, „Finanse Komunalne” 2012; 10: 5–20.

Krawczyk R.P., Efektywność skuteczność nadzoru nad samorządem terytorialnym uwarunkowania prawno-faktyczne, „Finanse Komunalne” 2014; 10: 5–21.

Sepioł J., Co dalej? Główne wyzwania kierunki zmian polskich samorządach, „Samorząd Terytorialny” 2015; 1–2: 24–28.

Hass-Symotiuk M., Przekształcenie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej spółki kapitałowe efektywność gospodarowania zasobami opieki zdrowotnej, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 757, Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia” 2013; 58: 57–67.

Dyląg A., Przekształcenie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej na podstawie ustawy działalności leczniczej prawa obowiązki prawno-pracownicze, „Monitor Prawa Pracy” 2012; 1.

Rabiega-Przyłęcka A., Przekształcenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej spółki kapitałowe (świetle przepisów ustawy działalności leczniczej), „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu” 2013; 319: 13–25.

Zemke-Górecka A., Status prawny samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej jego prywatyzacja, Wolters Kluwer Sp. o.o., Warszawa 2010.

Kachniarz W., Komercjalizacja samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Kluczowe warunki osiągnięcia sukcesu, Wolters Kluwer Polska Sp. o.o., Warszawa 2008.

Jarosiński M., Winch S. (red.), Zarządzanie podmiotami leczniczymi przekształcanymi spółki prawa handlowego, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa 2014.

Horosz P. (red.), Skomercjalizowane szpitale obrocie gospodarczym, Wolters Kluwer Polska Sp. o.o., Warszawa 2012.

Ministerstwo Zdrowia. Departament Organizacji Ochrony Zdrowia, Informacja przekształceniach własnościowych ochronie zdrowia, przeprowadzonych decyzją jednostek samorządu terytorialnego latach 1999–2010 (wrzesień), Warszawa 2010, http://www2.mz.gov.pl/wwwfiles/ma_struktura/docs/przekszt_szpitale_02122010.pdf; dostęp: 20.03.2015.

Szpitale zmienią się spółki, „Rzeczpospolita” 25.04.2013, http://www.ekonomia.rp.pl/artykul/1003706.html?p=1; dostęp: 24.03.2015.

Seredocha I., Spłacać, przekształcać czy likwidować? – samorządy muszą zdecydować przyszłości podległych im szpitali, http://www.samorzad.lex.pl/czytaj/-/artykul/splacac-przeksztalcac-czy-likwidowac-samorzady-musza-zdecydowac-o-przyszlosci-podleglych-im-szpitali; dostęp: 27.03.2015.

Ministerstwo Zdrowia, Restrukturyzacja przekształcenia, http://www.mz.gov.pl/system-ochrony-zdrowia/organizacja-ochrony-zdrowia/restrukturyzacja-i-przeksztalcenia; dostęp: 8.04.2015.

Wójcik M., Przekształcenia publicznych samodzielnych zakładów opieki zdrowotnej spółki prawa handlowego, w: M. Jarosiński, S. Winch (red.), Zarządzanie podmiotami leczniczymi przekształcanymi spółki prawa handlowego, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa 2014: 9–28.

KRRIO, Zobowiązania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej wynikające nich zagrożenia dla sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2006: 24.

Babczuk A., Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej jako źródło zagrożenia sytuacji finansowej samorządu powiatowego, „Finanse Komunalne” 2010; 7–8: 42–50.

NIK, Informacja wynikach kontroli przekształceń własnościowych wybranych szpitali latach 2006–2010. Nr ewid. 104/2011/P/10/097/KPZ, Warszawa 2011, https://www.nik.gov.pl/plik/id,3393,vp,4298.pdf; dostęp: 14.03.2015.

KRRIO, Sprawozdanie działalności Regionalnych Izb Obrachunkowych wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego 2013 roku, Warszawa 2014, http://www.rio.gov.pl/html/sprawozdania_rio/2013/wstep2013.html; dostęp: 27.03.2015.

Białogard: szpitalnej spółce grozi upadłość, http://www.rynekzdrowia.pl/Finanse-i-zarzadzanie/Bialogard-szpitalnej-spolce-grozi-upadlosc,150540,1.html; dostęp: 27.03.2015.

Drugi szpital Gdyni przekształcony spółkę, 2013.12.25, http://www.nadmorski24.pl/aktualnosci/16524-drugi-szpital-w-gdyni-przeksztalcony-w-spolke.html; dostęp: 29.03.2015.

Information

Information: Public Health and Governance, 2015, Volume 13, Issue 1, pp. 46 - 54

Article type: Original article

Titles:

Polish:

Przekształcenia  samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej  jako wyzwanie dla podmiotów tworzących

English:

Transformation of independent health care units as a challenge for local governments

Authors

https://orcid.org/0000-0002-1860-9178

Jacek Klich
Department of Public Administration, Cracow University of Economics
https://orcid.org/0000-0002-1860-9178 Orcid
All publications →

Department of Public Administration, Cracow University of Economics

Published at: 30.05.2015

Article status: Open

Licence: None

Percentage share of authors:

Jacek Klich (Author) - 100%

Article corrections:

-

Publication languages:

Polish