FAQ

Po co radcom prawnym samorząd? Kontrowersje w związku z wnioskiem skierowanym do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K6/22

Publication date: 13.06.2024

Attorney-at-Law, 2024, 1 (38), pp. 11 - 33

https://doi.org/10.4467/23921943RP.24.001.19882

Authors

Dorota Sylwestrzak
Nicolaus Copernicus University in Toruń
, Poland
https://orcid.org/0000-0003-4985-2880 Orcid
Contact with author
All publications →

Titles

Po co radcom prawnym samorząd? Kontrowersje w związku z wnioskiem skierowanym do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K6/22

Abstract

One of the foundations of a democratic state of law is to base power and public administration on the principle of decentralization. Public administration tasks are performed by both central and local government administration bodies. Moreover, these tasks are entrusted to other public law entities, e.g. special self-governments (professional, economic), administrative establishments, foundations, and associations. In Poland, there is currently a noticeable process of centralization of power and limitation of the independence of local governments, in particular territorial and professional ones. The author briefly presents the essence of decentralization, the principle of self-government and the justification for leaving autonomy to the self-government of attorneys-at-law in the context of the arguments raised in the application to the Constitutional Tribunal of Poland in case file no. K 6/22.

References

Antkowiak P., Samorząd zawodowy w II i III Rzeczypospolitej – analiza porównawcza, [w:] Druga i Trzecia Niepodległość. Dwa polskie dwudziestolecia 1919–1939, 1989– 2009, red. R. Domke i in., Zielona Góra 2011.

Bigo T., Związki publiczno-prawne w świetle ustawodawstwa polskiego, Warszawa 1928. Bigo T., „Samorząd Terytorialny” w nowej Konstytucji, [w:] Księga pamiątkowa ku czci Leona Pinińskiego, t. I, Lwów 1936.

Boć J., Bojek E., Nauka prawa a współczesna administracja publiczna, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2014, r. LXXVI, z. 2.

Bodnar A., Radca prawny jako obrońca zasady praworządności oraz praw podstawowych, „Radca Prawny. Zeszyty Naukowe” 2023, nr 1 (34).

Dąbek D., Sfera zewnętrzna i wewnętrzna z perspektywy kompetencji organów samorządu zawodowego, [w:] Relacje pomiędzy sferą zewnętrzną i sferą wewnętrzną działań administracji publicznej, red. P. Dobosz, A. Puczko, Warszawa 2023.

Dąbrowski K., Ewolucja idei samorządności zawodowej w polskiej myśli konstytucyjnej XX w. oraz debacie konstytucyjnej lat 1992–1997, [w:] Zawody zaufania publicznego na gruncie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Warszawa 2022.

Dobkowski J., Prawne kształtowanie się samorządu narodowościowego na Węgrzech na przełomie XX i XXI wieku, „Acta Universitatis Wratislaviensis” nr 4058, Prawo CCCXXXIII, Wrocław 2021, https://doi.org/10.19195/0524-4544.333.3.

Fundowicz S., Decentralizacja administracji publicznej w Polsce, Lublin 2005.

Gut D., Akty normatywne i indywidualne samorządów zawodowych jako przejaw funkcji administracji publicznej (uwagi na tle samorządu radców prawnych), „Ars Iuridica” 2023, vol. 23, nr 1, https://doi.org/10.17951/szn.2023.23.1.77-90.

Izdebski H., Samodzielność samorządu, [w:] Samorząd terytorialny. Pionowy podział władzy, Warszawa 2020.

Izdebski H., Samorządność, autonomia, wolność nauki, „Magazyn Polskiej Akademii Nauk” 2022, 1/69.

Izdebski H., Sprawowanie pieczy nad należytym wykonywaniem zawodu przez samorządy zawodowe, [w:] Zawody zaufania publicznego a interes publiczny korporacyjna reglamentacja versus wolność wykonywania zawodu, red. S. Legat, M. Lipińska, Warszawa 2002.

Jagoda J., Sądowa ochrona samodzielności jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2011.

Jagoda J., Prawne przesłanki samodzielności samorządu terytorialnego, [w:] Administracja publiczna pod rządami prawa. Księga pamiątkowa z okazji 70-lecia urodzin prof. zw. dra hab. Adama Błasia, red. J. Korczak, Wrocław 2016.

Karcz-Kaczmarek M., Maciejewski M., Samorządy zawodowe i zakres ich samodzielności w świetle doktryny oraz orzecznictwa, „Studia Prawno-Ekonomiczne” 2015, t. XCV.

Kiczka K. i in., Ustrój i zadania administracji gospodarczej, [w:] Publiczne prawo gospodarcze. System Prawa Administracyjnego. Tom 8A, wyd. 2, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2018.

Kieres L., Decentralizacja w ujęciu Konstytucji RP. Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, „Samorząd Terytorialny” 2020, nr 3.

Kmieciak R., Ustrój i zadania samorządu zawodowego, [w:] Samorząd w Polsce, red. S. Wykrętowicz, Poznań 1998.

Kokocińska K., Decentralizacja jako ustrojowa zasada relacji pomiędzy organami władzy publicznej, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2016, r. LXXVIII, z. 2.

Korczak J., Konstytucyjne podstawy struktury i funkcji samorządu terytorialnego, [w:] Konstytucyjne podstawy funkcjonowania administracji publicznej. System Prawa Administracyjnego. Tom 2, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2012.

Korczak J., Konstytucyjne podstawy struktury i funkcji samorządu terytorialnego, [w:] Konstytucyjne podstawy funkcjonowania administracji publicznej. Tom 2. System Prawa Administracyjnego, red. S. Biernat, L. Bosek, L. Garlicki, Warszawa 2012.

Kotulski M., Samorząd zawodowy, [w:] Instytucje współczesnego prawa administracyjnego: księga jubileuszowa profesora zw. dra hab. Józefa Filipka, red. I. Niżnik-Dobosz i in., Kraków 2001.

Morawski L., Dwugłos na temat „Demokracja a przywileje korporacyjne”, „Państwo i Prawo” 2007, z. 6.

Muszyński K., Skuczyński P., Historyczna ewolucja roli samorządów zawodowych, [w:] Rozwój i kryzys konstytucji społecznej. Przypadek samorządów zawodowych, Warszawa 2020.

Ochendowski E., Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 2013.

Oleszko A., Komentarz do art. 26, [w:] Prawo o notariacie. Komentarz. Tom 1. Ustrój notariatu, Warszawa 2016.

Panejko J., Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Paryż 1926.

Pawłowski S., Decentralizacja przez samorządy zawodowe – ewolucja regulacji prawnej po zmianach ustrojowych, [w:] Decentralizacja i centralizacja administracji publicznej. Współczesny wymiar w teorii i praktyce, red. R. Budzisz Rafał, B. Jaworska-Dębska, E. Olejniczak-Szałowska, Warszawa 2019.

Pawłowski S., Staniszewska L., Szkolenie i doskonalenie zawodowe aplikantów adwokackich – postulaty de lege lata i de lege ferenda, [w:] Perspektywy rozwoju samorządów prawniczych, red. P. Rączka, K. Rokicka-Murszewska, Toruń, 2020.

Przybysz P., Pojęcie i klasyfikacje samorządu, [w:] Instytucje prawa administracyjnego, Warszawa 2020.

Roszkiewicz J., Prawnicze samorządy zawodowe w orzecznictwie Sądu Najwyższego w sprawach dyscyplinarnych, „Radca Prawny. Zeszyty Naukowe” 2021, nr 1 (26).

Sarnecki P., Komentarz do art. 15 i 17, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. I, wyd. II, red. L. Garlicki, M. Zubik Marek, Wyd. Sejmowe 2016.

Sewastianowicz M., Rojek-Socha P., Obecna aplikacja za droga dla młodego prawnika? Wraca temat „uniwersyteckiej”, https://www.prawo.pl/student/aplikacja-uniwersytecka-petycja-w-sejmie,512852.html.

Skoczylas A., Piątek W., Komentarz do art. 15, [w:] Konstytucja RP. Tom I. Komentarz do art. 1–86, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.

Sarnecki P., Pojęcie zawodu zaufania publicznego (art. 17 ust. 1 Konstytucji) na przykładzie adwokatury, [w:] Konstytucja – Wybory – Parlament. Studia ofiarowane Zdzisławowi Jaroszowi, red. L. Garlicki, Warszawa 2000.

Skrzydło W., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, wyd. VII, Warszawa 2013.

Sługocki J., Terytorialna decentralizacja administracji w dobie przemian ustrojowych, [w:] W poszukiwaniu dobrego prawa. Księga Jubileuszowa Profesora Mirosława Steca. Tom I. Perspektywa publicznoprawna, red. K. Małysa-Sulińska, M. Spyra, A. Szumański, Warszawa 2022.

Smarż J., Samorząd zawodowy jako wyraz decentralizacji władzy publicznej, „Samorząd Terytorialny” 2021, nr 1–2.

Stahl M., Zasady organizacyjne administracji publicznej, [w:] Podmioty administrujące. System Prawa Administracyjnego. Tom 6, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2011.

Stahl M., Inne podmioty administrujące, [w:] Podmioty administrujące. System Prawa Administracyjnego. Tom 6, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2011.

Stec M., Treść zasady decentralizacji, [w:] System Prawa Samorządu Terytorialnego. Tom II. Ustrój samorządu terytorialnego, red. I. Lipowicz, Warszawa 2022.

Sylwestrzak D., Czy zawody prawnicze są nadal zawodami zaufania publicznego, [w:] Perspektywy rozwoju samorządów prawniczych, red. P. Rączka, K. Rokicka-Murszewska, Toruń 2020.

Szewczyk M., Środowisko prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego (czy tylko decentralizacja?), „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2020, r. LXXXII, z. 4.

Szlachetko J., Trwałość decentralizacji władzy publicznej – pomiędzy konstytucyjną zasadą a ustawową praktyką, „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 10.

Szydło M., Samorząd gospodarczy w warunkach gospodarki rynkowej, „Państwo i Prawo” 2003, z. 5.

Szydło M., Kompetencje publicznoprawne samorządów zawodowych, „Samorząd Terytorialny” 2002, nr 3.

Tabernacka M., Samorząd nieterytorialny, [w:] Tadeusz Bigo o administracji i prawie administracyjnym – refleksje wrocławskiej szkoły administratywistycznej, red. T. Kocowski, P. Lisowski, M. Paplicki, Wrocław 2020.

Tabernacka M., Zakres wykonywania zadań publicznych przez organy samorządów zawodowych, Kolonia Limited 2007.

Tuleja P., Komentarz do art. 15 i 17, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, wyd. II, red. P. Tuleja, Warszawa 2023.

Ura E., Prawo administracyjne, Warszawa 2010.

Wieczorek M., Rola radców prawnych w demokratycznym państwie prawnym, „Radca Prawny. Zeszyty Naukowe” 2022, nr 2 (31).

Ziemski K., Karciarz M., Zasada decentralizacji ustroju terytorialnego państwa jako wartość w świetle przepisów Konstytucji RP i prawa międzynarodowego, [w:] Decentralizacja i centralizacja administracji publicznej. Współczesny wymiar w teorii i praktyce, red. B. Jaworska-Dębska, E. Olejniczak-Szałowska, R. Budzisz, Warszawa–Łódź 2019.

Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2018.

Zimmermann J., Decentralizacja, [w:] Alfabet prawa administracyjnego, Warszawa 2022. Zimmermann J., O decentralizacji, [w:] Aksjomaty administracji publicznej, Warszawa 2022.

Information

Information: Attorney-at-Law, 2024, 1 (38), pp. 11 - 33

Article type: Original article

Titles:

Polish: Po co radcom prawnym samorząd? Kontrowersje w związku z wnioskiem skierowanym do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K6/22
English:
Why do attorneys-at-law need self-government? Controversies arising from the motion filed before the Constitutional Tribunal of Poland in the case file no. K6/22

Authors

https://orcid.org/0000-0003-4985-2880

Dorota Sylwestrzak
Nicolaus Copernicus University in Toruń
, Poland
https://orcid.org/0000-0003-4985-2880 Orcid
Contact with author
All publications →

Nicolaus Copernicus University in Toruń
Poland

Published at: 13.06.2024

Article status: Open

Licence: None

Percentage share of authors:

Dorota Sylwestrzak (Author) - 100%

Article corrections:

-

Publication languages:

Polish