FAQ
Logo Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW), Polska

Unikalne rozwiązania Republiki Francuskiej w walce z terroryzmem i radykalizacją

Data publikacji: 03.2022

Terroryzm – studia, analizy, prewencja, 2022, Numer 1 (1) , s. 123 - 166

https://doi.org/10.4467/27204383TER.22.005.15421

Autorzy

Aleksander Olech
https://orcid.org/0000-0002-3793-5913 Orcid
Wszystkie publikacje autora →

Tytuły

Unikalne rozwiązania Republiki Francuskiej w walce z terroryzmem i radykalizacją

Abstrakt

Doświadczenia i rozwiązania Republiki Francuskiej, gdzie nieustannie są rozwijane struktury antyterrorystyczne, powinny stanowić swego rodzaju drogowskaz dla innych państw. Tworzenie wyjątkowych programów deradykalizacyjnych i prowadzenie polityki reagowania na przypadki ekstremizmu to działania, które można wdrożyć w Polsce. Ponadto wykorzystywanie mediów społecznościowych do walki z treściami o charakterze terrorystycznym oraz do informowania o zagrożeniach ukazuje innowacyjne zastosowanie Internetu. Warto również zwrócić uwagę na zaangażowanie francuskich strażników miejskich oraz służb medycznych w proces reagowania na terroryzm, a także uwydatnić rolę organizacji pozarządowych działających na rzecz wsparcia ofiar. Dekady zmagań Francji z różnymi rodzajami terroryzmu spowodowały, że przez lata usprawniano i weryfikowano tam metody, które byłyby skuteczne w przeciwdziałaniu radykalizacji i zagrożeniom. W ocenie autora należałoby skorzystać z francuskiej eksperiencji i zaimplementować chociaż część rozwiązań w Polsce.


Unique solutions of the French Republic in the fight against terrorism and radicalisation

Experience and solutions of the French Republic, where anti-terrorist structures are constantly developed, should be a signpost for other countries. Creation of unique deradicalization programs and conducting a policy of responding to cases of extremism are actions that can be implemented in Poland. In addition, the use of social media to combat terrorist content and to provide information about threats shows the innovative use of the Internet. It is also worth noting the involvement of French municipal guards and medical services in the process of responding to terrorism, as well as highlighting the role of NGOs working to support victims. Decades of France’s struggle with different types of terrorism have meant that methods that would be effective in countering radicalisation and threats have been improved and reviewed over the years. In the author’s opinion, it would be advisable to take advantage of the French experience and implement at least some of the solutions in Poland.

Bibliografia

Pobierz bibliografię
Auray M., La place de la police municipale dans la lutte contre le terrorisme, Lille 2019.
Basra R., Neumann P.R., Prisons and Terrorism. Extremist Offender Management in 10 European Countries, London 2020.
Block L., Evaluating the Effectiveness of French Counter-Terrorism, „Terrorism Monitor” 2005, t. 3, nr 17, bez paginacji.
Cahn O., Leblois-Happe J., Loi n° 2017–1510 du 30 octobre 2017 renforcant la securite interieure et la lutte contre le terrorisme: perseverare diabolicum, „Actualite juridique. Penal” 2017, nr 11, s. 468–471.
Collegium Civitas, Społeczny wymiar radykalizacji – czynniki wpływające na proces radykalizacji młodych ludzi. Wnioski z badań w projekcie „DARE”, Warszawa 2021.
Country Reports on Terrorism 2016, Washington 2017.
De Massol De Rebetz R., Woude M. van der, Marianne’s liberty in jeopardy? A French analysis on recent counterterrorism legal developments, „Critical Studies on Terrorism” 2020, t. 13, nr 1, s. 1–23.
Gliwa S., Olech A., Republika Francuska w obliczu działalności Państwa Islamskiego. Doświadczenia płynące z atakow terrorystycznych i propagandy w mediach społecznościowych w latach 2015−2019, „Wiedza Obronna” 2020, t. 271, nr 2, s. 109–130.
Hache C., „Plus proselytes et violentes”: les detenues radicalisees, un defi pour les prisons, „L’Express”, 5 II 2020 r.
Hecker M., Djihadistes un jour, Djihadistes toujours? Un programme de deradicalisationvu de l’interieur, Paris 2021.
Hirsch M. i in., The medical response to multisite terrorist attacks in Paris, „The Lancet” 2015, nr 386, s. 1−4.
Jacquin J., Vers la creation d’un parquet national antiterroriste, „Le Monde”, 18 XII 2017 r.
Johnson J.B., Reynolds H.T., Mycoff J.D., Metody badawcze w naukach politycznych, tłum. A. Kloskowska-Dudzińska, Warszawa 2010.
Kuc B., Ściborek Z., Podstawy metodologiczne nauk o bezpieczeństwie, Warszawa 2013.
Merchet J.D., Mali: une ≪cinquantaine de terroristes neutralises≫ par l’armee francaise, „L’Opinion”, 3 XI 2020 r.
Ofiarska M., Francja, „Annales Universitatis Paedagogicae Cracoviensis. Studia Politologica” 2010, nr 4, s. 88–111.
Olech A., International Military Involvement of the French Republic, Warsaw 2021,
Olech A., Walka z terroryzmem. Polskie rozwiązania a francuskie doświadczenia, Warszawa 2021.
Plan d’action contre le terrorisme, Paris 2018.
Plan Vigipirate. Foire aux Questions, Paris 2016.
Rapport: Conference sur la lutte contre le terrorisme et la prevention de la radicalisation violente, Paris 2016.
Rekawek K. i in., Who are the European jihadis? Project Midterm Report, Bratislava 2018.
Skryabina E. i in., UK healthcare staff experiences and perceptions of a mass casualty terrorist incident response: a mixed-methods study, „Emergency Medicine Journal” 2021, t. 38, nr 10, s. 756–764.
Sulzer L., Loi Renforcant La Securite Interieure Et La Lutte Contre Le Terrorisme. Analyse juridique critique – Mise en oeuvre – Suivi du contentieux constitutionnel, 30 octobre 2017 – 29 octobre 2018, H. Decoeur (red.), Paris 2018.
Thachuk K., Bowman M., Richardson C., Homegrown Terrorism. The Threat Within, Washington 2008.
Źródła internetowe
Asi funcionan los protocolos sanitarios en caso de atentados en Espana, https://www.consalud.es/pacientes/asi-funcionan-los-protocolos-sanitarios-en-caso-de-atentados-en-espana_22428_102.html?fbclid=IwAR0fqXimun7oK2vbK7UCiFddJqSYfGbLRc0BKRHQ2ec_ZRuTF8Uw4LQZ41w  [dostęp: 21 XI 2021].
Association 13 novembre: fraternite et verite, http://13onze15.org/ [dostęp: 8 XI 2021].
Association francaise des Victimes du Terrorisme, https://www.afvt.org/ [dostęp: 8 XI 2021].
Association IMAD pour la jeunesse et la paix, https://association-imad.fr/en/association-for-youth-and-peace/ [dostęp: 8 XI 2021].
Association Montjoye, https://montjoye.org/ [dostęp: 8 XI 2021].
Attentats: „Lʼoperation Sentinelle coute 1 million dʼeuros par jour”, http://www.leparisien.fr/faits-divers/le-drian-l-operation-sentinelle-coute-1-million-d-euros-par-jour-08-02-2015-4515903.php  [dostęp: 4 XI 2021].
Bachner M., Hundreds of thousands more Israelis okayed to carry guns under new rules, https://www.timesofisrael.com/hundreds-of-thousands-more-israelis-okayed-to-carry-guns-under-new-rules [dostęp: 13 XI 2021].
Blondelle K., Attaque de policiers a Cannes: pas de saisie du parquet national antiterroriste, http://francebleu.fr/infos/faits-divers-justice/cannes-pas-de-saisie-du-parquet-national-antiterroriste-pres-l-agression-de-policiers-au-couteau-1636728441 [dostęp: 23 XI 2021].
Comprendre le plan Vigipirate, https://www.gouvernement.fr/risques/comprendre-le-plan-vigipirate [dostęp: 4 XI 2021].
Cottineau C., Justice antiterroriste post-sentencielle: la tentation de la resignation, https://www.dalloz-actualite.fr/node/justice-antiterroriste-post-sentencielletentation-de-resignation#.YaPYadDMI2w [dostęp: 18 XI 2021].
Czy polscy ratownicy są przygotowani na udzielenie pomocy po ataku terrorystycznym?, https://www.infosecurity24.pl/czy-polscy-ratownicy-sa-przygotowanina-udzielenie-pomocy-po-ataku-terrorystycznym?fbclid=IwAR2S8FsK2p2wHhVPrU99lvUJrf9LcLnZf6fmpOhORB1RhV14NT4s3u2eJeU  [dostęp: 18 XI 2021].
Deux ans apres: lʼimage de la Defense amelioree par la presence des militaires en rue, https://www.rtbf.be/info/dossier/explosions-a-brussels-airport/detail_deux-ans-apres-l-image-de-la-defense-amelioree-par-la-presence-des-militaires-en-rue?id=9505164 [dostęp: 13 XI 2021].
E-learning „Znaj, wykrywaj i zgłaszaj zjawiska radykalizacji”, https://www.youtube.com/playlist?list=PL2VXuAZDO9kb6gI8u4GT0v-J8nrXitELO  [dostęp: 22 XI2021].
Faire Face Ensemble, https://vigipirate.gouv.fr [dostęp: 22 XI 2021].
Federation nationale des victimes d’attentats et d’accidents collectifs, https://www.fenvac.com/ [dostęp: 8 XI 2021].
https://infosecurity24.pl/specjalna-komorka-wieziennictwa-z-prawem-do-inwigilacji [dostęp: 27 XI 2021].
https://learning.tpcoe.gov.pl/ [dostęp: 27 XI 2021].
https://www.reseau-canope.fr/prevenir-la-radicalisation/ressorts-et-etapes.html [dostęp: 22 XI 2021].
La France denombre „648 detenus radicalises” dans ses prisons, affirme Eric Dupond-Moretti, https://www.lci.fr/justice-faits-divers/terrorisme-islamisme-la-france-denombre-648-detenus-radicalises-dans-ses-prisons-affirme-eric-dupond-moretti-2195734.html [dostęp: 18 XI 2021].
Lagneau L., Terrorisme: Engagee dans l’operation ≪Temperer≫, la British Army devra faire face a de nouveaux defis, http://www.opex360.com/2017/05/24/terrorisme-engagee-dans-loperation-temperer-la-british-army-devra-faire-face-undefi-nouveau [dostęp: 13 XI 2021].
Leclerc J., L’inquietante defaillance du suivi des terroristes sortant de prison, https://www.lefigaro.fr/actualite-france/l-inquietante-defaillance-du-suivides-terroristes-sortant-de-prison-20201109 [dostęp: 28 XI 2021].
Le dispositif territorial de prevention de la radicalisation violente, https://www.cipdr.gouv.fr/wp-content/uploads/2019/06/Dispositif-territorial-de-pr%C3%A9vention-de-la-radicalisation-violente-1.pdf [dostęp: 22 XI 2021].
Le parquet national antiterroriste, une force de frappe judiciaire, https://france3-regions.francetvinfo.fr/paris-ile-de-france/le-parquet-national-antiterroriste-une-force-de-frappe-judiciaire-1881258.html [dostęp: 22 XI 2021].
Les services judiciaires anti-terroristes, https://www.dgsi.interieur.gouv.fr/la-dgsi-en-clair/decouvrir-la-dgsi/nos-missions/police-judiciaire-specialisee/services-judiciaires [dostęp: 24 XI 2021].
Les statuts du Fonds de Garantie des Victimes des actes de Terrorisme et d’autres Infractions (FGTI), https://www.fondsdegarantie.fr/fgti/statuts/ [dostęp: 18 XI 2021].
Lutte contre la radicalisation et le separatisme islamiste: la ville agit pour votre securite!, https://www.vernon27.fr/actualites/lutte-contre-la-radicalisation-etlesseparatisme-islamiste-la-ville-agit-pour-votre-securite [dostęp: 19 XI 2021].
Ministere de lʼInterieur, Premier bilan de l’application de la loi renforcant la securite interieure et la lutte contre le terrorisme, Communique de Presse, 12 II 2019.
Ministere de lʼInterieur – Alerte, https://twitter.com/Beauvau_Alerte [dostęp: 19 XI 2021].
Olech A., Counterterrorism Strategies in Poland and France, https://warsawinstitute.org/counterterrorism-strategies-poland-france [dostęp: 15 XI 2021].
Patard A., Chiffres cles d’Internet et des reseaux sociaux en France en 2021, https://www.blogdumoderateur.com/chiffres-internet-reseaux-sociaux-france-2021 [dostęp: 22 XI 2021].
Programme de suivi des individus radicalises: „On nʼa abolument pas a rougir de ce qu‘on fait en France par rapport a ce qui est fait a l‘etranger”, www.ifri.org/fr/espace-media/lifri-medias/programme-de-suivi-individus-radicalises-na-absolument-rougir-de-quon [dostęp: 2 XI 2021].
Reconnaitre les signes de la radicalisation violente, https://www.dgsi.interieur.gouv.fr/la-dgsi-a-vos-cotes/lutte-contre-terrorisme/sinformer/reconnaitre-signes-de-la-radicalisation [dostęp: 22 XI 2021].
Renoir P., Azur F., Cannes forme ses policiers municipaux a intervenir en cas d‘attaque terroriste, https://www.francebleu.fr/infos/faits-divers-justice/cannes-forme-ses-policiers-a-intervenir-en-cas-d-attaque-terroriste-1574963396 [dostęp: 10 XI 2021].
Rome deploie 4 800 soldats autour de sites sensibles, https://www.ouest-france.fr/europe/italie/antiterrorisme-rome-deploie-4-800-soldats-autour-de-sites-sensibles-3195080 [dostęp: 13 XI 2021].
Rubinich H., Uberlebende von Terroranschlagen. Der schwierige Weg aus dem Trauma, https://www.deutschlandfunkkultur.de/ueberlebende-von-terroranschlaegen-der-schwierige-weg-aus-100.html [dostęp: 20 XI 2021].
Simulacro antiterrorista, https://www.diariodesevilla.es/vivirensevilla/Simulacro-antiterrorista_0_1131787221.html [dostęp: 21 XI 2021].
Tarihi G., Hastanemiz calışanlarına Adıyaman Emniyet Mudurluğu Terorle Mucadele Daire Başkanlığı Buro Amirliği tarafından „Terorle Mucadele” eğitimi verildi, https://besnidh.saglik.gov.tr/TR,36418/hastanemiz-calisanlarina-adiyaman-emniyet-mudurlugu-terorle-mucadele-daire-baskanligi--buro-amirligi-tarafindan-terorle-mucadele-egitimi-verildi.html [dostęp: 21 XI 2021].
Wicky L., Le plan Vigipirate et ses trois niveaux d’alerte, https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2016/12/20/en-france-le-plan-vigipirate-et-ses-trois-niveaux-d-alerte_5052094_4355770.html [dostęp: 4 XI 2021].
Zoom sur le nouveau Parquet national antiterroriste, http://www.justice.gouv.fr/justice-penale-11330/zoom-sur-le-nouveau-parquet-national-antiterroriste-32661.html [dostęp: 10 XI 2021].
Akty prawne
Arrete du 29 mai 2019 portant creation et organisation dʼun service a competence nationale denomme „Service national du renseignement penitentiaire”, NOR: JUST1911857A, JORF n° 0125 du 30 mai 2019.
Code de la securite interieure.
Code de lʼorganisation judiciaire.
Code de procedure penale.
Code des assurances, Version en vigueur au 17 novembre 2021.
Comite interministeriel de prevention de la delinquance et de la radicalisation, „Prevenir Pour Proteger”, Plan national de prevention de la radicalisation, Communique du Premier ministre, vendredi 23 fevrier 2018.
Decision n° 2017-624 QPC, 16 mars 2017.
Declaration de M. Manuel Valls, Premier ministre, en reponse a diverses questions portant sur la lutte contre le terrorisme depuis 2012, lʼattentat de Nice, la prorogation de lʼetat dʼurgence et les operations exterieures menees par la France contre Daech, a lʼAssemblee nationale le 20 juillet 2016.
Decret n° 2014-474 du 12 mai de lʼarticle 6 nonies de lʼordonnance n° 58-1100 du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement 2014 pris pour lʼapplication des assemblees parlementaires et portant designation des services specialises de renseignement.
Decret n° 2018-383 du 23 mai 2018 autorisant les traitements de donnees a caractere personnel relatifs au suivi des personnes en soins psychiatriques sans consentement, NOR: SSAP1811219D, JORF n°0117 du 24 mai 2018.
Decret n° 2019-628 du 24 juin 2019 portant entree en vigueur des dispositions relatives au parquet antiterroriste, JORF n°0145 du 25 juin 2019 texte n° 4, NOR: JUSD1917754D.
Decret n° 2020-867 du 15 juillet 2020 modifiant le decret n° 2002-1392 du 28 novembre 2002 instituant une mission interministerielle de vigilance et de lutte contre les derives sectaires, NOR: INTX2004492D, JORF n° 0173 du 16 juillet 2020.
Lʼancrage territorial de la securite interieure – Rapport final, n° 323 (2020–2021), Date de remise: 29 janvier 2021.
Loi n° 2017-1510 du 30 octobre 2017 renforcant la securite interieure et la lutte contre le terrorisme, JORF n°0255 du 31 octobre 2017 texte n° 1.
LOI n° 2019-222 du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de reforme pour la justice, NOR: JUST1806695L, JORF n°0071 du 24 mars 2019.
Loi n° 55-385 du 3 avril 1955 relative a lʼetat dʼurgence.
Rapport dʼinformation fait au nom de la commission des lois constitutionnelles, de legislation, du suffrage universel, du Reglement et d’administration generale (1) sur le controle et le suivi de la loi n° 2017-1510 du 30 octobre 2017 renforcant la securite interieure et la lutte contre le terrorisme. Rapport dʼinformation n° 348 (2019–2020) de M. Marc-Philippe Daubresse, fait au nom de la commission des lois, depose le 26 fevrier 2020.

Informacje

Informacje: Terroryzm – studia, analizy, prewencja, 2022, Numer 1 (1) , s. 123 - 166

Typ artykułu: Oryginalny artykuł naukowy

Tytuły:

Polski:

Unikalne rozwiązania Republiki Francuskiej w walce z terroryzmem i radykalizacją

Angielski:

Unikalne rozwiązania Republiki Francuskiej w walce z terroryzmem i radykalizacją

Publikacja: 03.2022

Status artykułu: Otwarte __T_UNLOCK

Licencja: Żadna

Udział procentowy autorów:

Aleksander Olech (Autor) - 100%

Korekty artykułu:

-

Języki publikacji:

Polski