FAQ
Logotyp Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

Ochrona tajemnicy państwowej w Federacji Rosyjskiej. Wybrane regulacje karne i administracyjne

Data publikacji: 30.04.2021

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, 2021, Numer 24 (13), s. 63-90

https://doi.org/10.4467/20801335PBW.21.006.13563

Autorzy

Rafał Wądołowski
https://orcid.org/0000-0003-0601-1213 Orcid
Wszystkie publikacje autora →

Pobierz pełny tekst

Drukuj drukuj Cytuj cytuj

Tytuły

Ochrona tajemnicy państwowej w Federacji Rosyjskiej. Wybrane regulacje karne i administracyjne

Abstrakt

W artykule omówiono regulacje administracyjne dotyczące udostępniania informacji tajnych i ściśle tajnych oraz przedstawiono przepisy karne dotyczące ujawniania tajemnicy państwowej obowiązujące w Federacji Rosyjskiej wraz z ich interpretacją. Autor w odniesieniu do rosyjskich przepisów konstytucyjnych, administracyjnych i karnych wybiorczo przedstawia adekwatne do nich przepisy prawa polskiego. Ponadto w związku z tym, że przepisy prawa karnego nie zawierają definicji terminów użytych do ich konstrukcji, w artykule zaprezentowano przepisy administracyjne rosyjskiego systemu ochrony tajemnic publicznych, które są niezbędne do rekonstrukcji karnych norm prawnych. Na podstawie opracowania sformułowano wniosek, że w polskim ustawodawstwie brakuje odrębnego przepisu penalizującego uzyskanie informacji tajnej lub ściśle tajnej w wyniku popełnienia odrębnego czynu zabronionego. Powyższe może być podstawą do ewentualnych przyszłych zmian legislacyjnych w tym zakresie. Należy zaznaczyć, że artykuł nie wyczerpuje tematu, a jedynie wskazuje wybrane zagadnienia związane z systemem ochrony tajemnicy państwowej w Rosji. Zainicjowana eksploracja może w przyszłości być wykorzystana do pogłębionych badań porównawczych nad zagadnieniem, o którym mowa.

Bibliografia

Pobierz bibliografię

Andrejew I., Polskie prawo karne w zarysie, Warszawa 1989, Państwowe Wydawnictwo Naukowe.

Bosiacki A., Izdebski H., Konstytucjonalizm rosyjski. Historia i współczesność, Kraków 2013, Wydawnictwo ARCANA.

Dębski R., Pozaustawowe znamiona przestępstwa, Łódź 1995, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.

Hoc S., Karnoprawna ochrona informacji, Opole 2009, Wydawnictwo Uniwersytetu Opolskiego.

Kunicka-Michalska B., Przestępstwa przeciwko ochronie informacji i wymiarowi sprawiedliwości, Warszawa 2000, C.H. Beck.

Leciak M., Karnoprawna ochrona informacji niejawnych, Toruń 2012, TNOiK.

Leciak M., Tajemnica państwowa i jej ochrona, Toruń 2009, TNOiK.

Marek A., Prawo karne, Warszawa 2016, C.H. Beck.

Pohl Ł., Zasady odpowiedzialności karnej, w: Kodeks karny. Komentarz, R. Stefański (red.), Warszawa 2015, C.H. Beck.

Literatura rosyjska

Борисов А.Б., Комментарий к конституции Российской Федерации (постатейный): с комментариями Конституционного суда РФ, Москва 2013, Книжный мир.

Борисов А.Б., Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) с постатейными материалами и практическими разъяснениями официальных органов, wyd. 7, Москва 2014, Книжный мир.

Лебедев В.М., Уголовный кодекс Российской Федерации c научно-практическими комментариями, Варшава 1997, Бюро по демократическим институтам и правам человека.

Пудовочкин Ю.E., Преступления против государственной власти, в: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации, t. 2, A.B. Бриллиантов (red.), Москва 2017, Проспект.

Скоробогатова O.O., Перчаткина C.A., Уголовный кодекс Российской Федерации c комментариями, Москва 2012, Эксмо.

Юридический энциклопедический словарь, А.В. Малько (red.), wyd. 2, Москва 2017, Проспект.

Akty prawne

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. (DzU z 1997 r. nr 78 poz. 483).

Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Federacji Rosyjskiej o wzajemnej ochronie informacji z dnia 8 lutego 2008 r. (DzU z 2008 r. nr 217 poz. 1384).

Ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (t.j.: DzU z 2019 r. poz. 742).

Ustawa z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej (t.j.: DzU z 2017 r. poz. 1932).

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j.: DzU z 2020 r. poz. 2176).

Ustawa z dnia 14 grudnia 1982 r. o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej (DzU z 1982 r. nr 40 poz. 271, ze zm.).

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934 r. o niektórych przestępstwach przeciwko bezpieczeństwu Państwa (DzU z 1934 r. nr 94 poz. 851).

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 16 lutego 1928 r. o karach za szpiegostwo i niektóre inne przestępstwa przeciw Państwu (DzU z 1928 r. nr 18 poz. 160).

Dekret z dnia 26 października 1949 r. o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej (DzU z 1949 r. nr 55 poz. 437).

Dekret z dnia 13 czerwca 1946 r. o przestępstwach szczególnie niebezpiecznych w okresie odbudowy Państwa (DzU z 1946 r. nr 30 poz. 192).

Dekret z dnia 16 listopada 1945 r. o przestępstwach szczególnie niebezpiecznych w okresie odbudowy Państwa (DzU z 1945 r. nr 53 poz. 300).

Rosyjskie akty prawne

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., https://rg.ru/zakon/1993/12/25_publish.html [dostęp: 8 II 2021].

Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г., No 1203, „Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне”, http://base.garant.ru/10105548/ [dostęp: 19 I 2021].

Федеральный закон от 8 марта 2015 г., No 21-ФЗ, „Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации”, https://fzrf.su/kodeks/kas/ [dostęp: 8 II 2021].

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г., No 195-ФЗ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”, https://fzrf.su/kodeks/koap/ [dostęp: 8 II 2021].

Федеральный закон o безопасности от 28 декабря 2010 г., No 390-ФЗ, „O безопасности”, https://fzrf.su/zakon/o-bezopasnosti-390-fz/ [dostęp: 8 II 2021].

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г., No 8-ФЗ, „Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/ [dostęp: 8 II 2021].

Федеральный закон от 22 декабря 2008 г., No 262-ФЗ, Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации”, https://fzrf.su/zakon/dostup-k-informacii-o-deyatelnosti-sudov-262-fz/ [dostęp: 8 II 2021].

Федеральный закон от 2 мая 2006 г., No 59-ФЗ, „O порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/ [dostęp: 8 II 2021].

Федеральный закон от 17 января 1992 г., No 2202-1, „О прокуратуре Российской Федерации”, https://fzrf.su/zakon/o-prokurature-2202-1/ [dostęp: 8 II 2021].

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г., No 5485-1, „O государственной тайне”, c изменениями, Законодательство Российской Федерации, Сборник основных федеральных законов РФ, http://fzrf.su/zakon/o-gosudarstvennoj-tajne-n-5485-1/ [dostęp: 30 VII 2020].

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г., No 63-ФЗ, c изменениями, Законодательство Российской Федерации, Сборник основных федеральных законов РФ, https://fzrf.su/kodeks/uk/ [dostęp: 8 II 2021].

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 1995 г., No 17-П, по делу о проверке конституционности ряда положений пункта „а” статьи 64 Уголовного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Смирнова, http://legalacts.ru/doc/postanovlenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-20121995-n/ [dostęp: 30 VII 2020].

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г., No 63, „Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне”, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_97474/ [dostęp: 8 II 2021].

Informacje

Informacje: Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, 2021, Numer 24 (13), s. 63-90

Typ artykułu: Oryginalny artykuł naukowy

Tytuły:

Polski:

Ochrona tajemnicy państwowej w Federacji Rosyjskiej. Wybrane regulacje karne i administracyjne

Angielski:
The protection of State Secrets in the Russian Federation. Selected penal and administrative regulations

Publikacja: 30.04.2021

Status artykułu: Otwarte __T_UNLOCK

Licencja: Żadna

Udział procentowy autorów:

Rafał Wądołowski (Autor) - 100%

Korekty artykułu:

-

Języki publikacji:

Polski

Ochrona tajemnicy państwowej w Federacji Rosyjskiej. Wybrane regulacje karne i administracyjne

cytuj

Pobierz PDF Pobierz

pobierz pliki

RIS BIB ENDNOTE