Damian Iwanowicz

Artykuł poświęcony jest tematyce sterowania ruchem drogowym w kontekście prawidłowego projektowania, opiniowania i zatwierdzania organizacji ruchu drogowego, w tym ze szczególnym uwzględnieniem zasad i praktyk bezpieczeństwa użytkowników infrastruktury drogowej. Dogłębnie objaśniane są w nim aspekty formalno-prawne, wywodzące się z podstawowych przepisów ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz aktów wykonawczych do tej ustawy. Zarówno projektanci, jak i organy zarządzające ruchem, mają duży dylemat interpretacyjny wielu układów faz sygnalizacyjnych. Świadczą o tym wyniki badań – aż 71% z poddanych analizie skrzyżowań zawierała błędy w zakresie stosowania sygnału dopuszczającego skręcanie w kierunku wskazanym strzałką. W artykule objaśniono możliwości stosowania poszczególnych sygnałów świetlnych na drogach, w szczególności problematykę związaną z tzw. „zieloną strzałką”. Wnikliwie scharakteryzowano mankamenty interpretacyjne dotyczące sterowania ruchem środków publicznego transportu zbiorowego, sterowania ruchem na przejściach dla pieszych oraz w „obszarze skrzyżowania”, w tym z wlotem drogi niepublicznej. Artykuł został podzielony na trzy części. Pierwsza z nich poświęcona jest podstawom prawnym sterowania ruchem drogowym w kraju, oraz charakterystyce zasad poruszania się uczestników ruchu drogowego w okresie kierowania ruchem za pomocą sygnalizacji świetlnej. Trzyczęściowy artykuł, jako całość, zwieńczą konkluzje autorów, które znajdą się w ostatniej jego części, wraz z zaleceniami zmian w ustawie Prawo o ruchu drogowym oraz aktów wykonawczych.

W tej części artykułu autorzy skupiają uwagę na zagadnieniach formalno-prawnych, związanych z projektowaniem sygnalizacji świetlnej na drogach i skrzyżowaniach w naszym kraju. Syntetycznie ujęto charakterystykę niezbędnej zawartości projektu organizacji ruchu z sygnalizacją świetlną, zatwierdzanego przez właściwy organ zarządzający ruchem na drodze. Opisano też historyczny rys wytycznych wdrażania sygnału dopuszczającego skręcanie w kierunku wskazanym strzałką. Najważniejszą fragmentem tej części artykułu jest jednak komentarz do obecnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie dopuszczalności i niedopuszczalności do jednoczesnego zezwolenia na ruch poszczególnych strumieni kolizyjnych – ze szczególnym uwzględnieniem strumieni pojazdów sterowanych sygnalizatorem S-2. Komentarz zawiera osobne odniesienia do stanu prawnego z pierwotnej wersji wymogów stawianych w 2004 oraz z nowelizacji przepisów z 2008 i 2015 roku. W opinii autorów, opisy te stanowią kluczowe kwestie objaśniające złożoność problemu zarówno dla projektantów, opiniodawców i zatwierdzających organizację ruchu z sygnalizacją świetlną. Starano się wytłumaczyć w sposób wyczerpujący wszystkie możliwe sytuacje, ponieważ w kraju ma miejsce obecnie niejednolite stosowanie faz sygnalizacyjnych na skrzyżowaniach oraz odmienne stanowiska w kwestii interpretacji prawidłowego stosowania sygnału „zielonej strzałki”. Wyniki badań w tym zakresie zawarte zostały w części trzeciej artykułu.