Prawo obejmuje 3 typowe obszary regulacji własności stanowiące o jej zakresie. Należą do nich fakty społeczne, wartości moralne oraz kluczowe poję- cia. Fakty społeczne odpowiadają za warstwę społeczną i uznają prawo lub określają jego istnienie. Wartości moralne, stanowiące obszar aksjologiczny prawa, decydują o jego treści i poszanowaniu dla prawa w oparciu o wiarę lub dumę. Polepszeniu polityki karnej służą sankcje pośrednie, oparte na ograniczeniu wolności, jak również opracowanie katalogu środków probacyjnych – sankcji karnych w oparciu o nadzór w zakresie ograniczenia wolności, związany z podejmowaniem zadań w środowisku życia społecznego i zawodowego.