2544-2031 Odpowiedzialność organów władzy państwowej i ich członków za niekonstytucyjne ograniczenia praw i wolności jednostki w czasie stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii Responsibility of State Authorities and Their Members for Unconstitutional Restrictions on the Individual Rights and Freedoms in Times of the State of the Epidemic Threat and the State of the Epidemic Uziębło Piotr author Uniwersytet Gdański 011dv8m48 Correspondence to: Piotr Uziębło 13 10 2021 Numer 1 (2021) 2021 5 28 Copyright © 2021 2021 1 Bała P., Constitutional Failure. Regulacja stanów nadzwyczajnych i zbliżonych w Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. a praktyka ustrojowa zwalczania epidemii COVID-19/SARS-CoV-2, „Przegląd Konstytucyjny” 2020, nr 2. 2 Barczak-Oplustil A., Naruszenia Konstytucji RP a zakres odpowiedzialności funkcjonariusza publicznego z art. 231 k.k., „Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych” 2017, z. 4. 3 Brzeziński M., Mandat za zmianę opon, mycie auta i inne niesłuszne kary – co zrobić, by nie zapłacić?, https://www.auto-swiat.pl/porady/prawo/mandat-za-zmiane-opon-mycie-auta-i-inne-niesluszne-kary-co-zrobic-bynie-zaplacic/p41crvv >, dostęp: 5 czerwca 2020 r. 4 Dudek D., Uwaga 30 do art. 157, w: Konstytucja RP. Tom II. Komentarz art. 87–243, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016. 5 Garlicki L., Uwaga 5 do art. 195, w: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Tom IV, red. L. Garlicki, Warszawa 2005. 6 Garlicki L., Wojtyczek K., Uwaga 46 do art. 31, w: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Tom II, red. L. Garlicki, M. Zubik, Warszawa 2016. 7 Grabowski R., Bezpieczeństwo a inne wartości konstytucyjnie chronione, w: Kategoria bezpieczeństwa w regulacjach konstytucyjnych i praktyce ustrojowej państw Grupy Wyszehradzkiej, red. A. Bień-Kacała, J. Jirasek, L. Cibulka, T. Drinoczi, Toruń 2016. 8 Grajewski K., Immunitet parlamentarny w prawie polskim, Warszawa 2001. 9 Grajewski K., Odpowiedzialność posłów i senatorów na tle zasady mandatu wolnego, Warszawa 2009. 10 Gutowski M., Kardas P., Domniemanie konstytucyjności a kompetencje sądów, „Palestra” 2016, nr 5. 11 Kardas P., Konstytucyjne podstawy rozstrzygania kolizji obowiązków i konfliktów dóbr w czasie epidemii, „Palestra” 2020, nr 6. 12 Karpiuk M., Właściwość wojewody w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz zapobiegania zagrożeniu życia i zdrowia, „Zeszyty Naukowe KUL” 2018, nr 6. 13 Kowalewski K.P., Ocena obowiązującego systemu odpowiedzialności majątkowej urzędników, niepublikowana, Białystok 2016. 14 Kowalska M., Kolegialność działań Rady Ministrów a odpowiedzialność konstytucyjna jej członków w ocenie polskiej doktryny, „Annales UMCS” 2017, nr 2. 15 Krzemiński M., Hybrydowy stan nadzwyczajny, http://konstytucyjny.pl/marcin-krzeminski-hybrydowy-stan-nadzwyczajny/ >, dostęp: 10 czerwca 2020 r. 16 Liszewska A., Przestępstwo nadużycia władzy przez funkcjonariusza publicznego, „Kontrola Państwowa” 2014, nr 3. 17 Małecki M., Bieganie? Wyjazd do chłopaka? Dziecko z psem na spacerze? FAQ o zakazach epidemicznych, https://www.dogmatykarnisty.pl/2020/04/faq-o-zakazach-epidemicznych/ >, dostęp: 5 czerwca 2020 r. 18 Małecki M., Interpretacja art. 231 § 1 k.k. Rzecz o uzasadnieniu i konsekwencjach uchwały siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 24 stycznia 2013 r. (I KZP 24/12), „Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych” 2014, z. 1. 19 Matan A., Rażące naruszenie prawa jako przesłanka odpowiedzialności majątkowej funkcjonariusza publicznego, Warszawa 2014. 20 Mikuli P., Doktryna konieczności jako uzasadnienie dla rozproszonej kontroli konstytucyjności ustaw w Polsce, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2018, t. XL. 21 Podsiadlik C., Skudynowski P., Bezprawie normatywne (wybrane zagadnienia), „Państwo i Prawo” 2010, z. 10. 22 Rousseau D., Sądownictwo konstytucyjne w Europie, Warszawa 1999. 23 Rytel-Warzocha A., Referendum ogólnokrajowe w państwach Europy Środkowo-Wschodniej, Warszawa 2011. 24 Safjan M., Odpowiedzialność odszkodowawcza z tytułu bezprawia normatywnego, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2005, z. 1. 25 Sala-Szczypiński M., Racjonalność pracodawcy a odpowiedzialność za „bubel ustawowy”, „Studia Prawnicze: rozprawy i materiały” 2009, nr 7. 26 Skotnicki K., Funkcje wyborów a wielkość okręgów wyborczych, Toruń 2010. 27 Stelina J., Stosunki pracy osób pełniących funkcje organów państwa, Warszawa 2016. 28 Ślusarczyk M., Glosa do Postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 22 kwietnia 2020 r., I SA/BK 177/20 (Zasady obowiązywania terminów procesowych w okresie stanu epidemii lub stanu zagrożenia epidemicznego ogłoszonych w związku z COVID-19), „Radca Prawny. Zeszyty Naukowe” 2020, nr 2. 29 Tuleja P., Wprowadzenie stanu nadzwyczajnego nie uniemożliwi ani nie utrudni walki z epidemią (w odpowiedzi Tymonowi Nowinie Konopce), http://konstytucyjny.pl/piotr-tuleja-wprowadzenie-stanu-nadzwyczajnego-nieuniemozliwi-ani-nie-utrudni-walki-z-epidemia/ >, dostęp: 10 czerwca 2020 r. 30 Uziębło P., Czy możliwe jest przeprowadzenie wyborów podczas stanu epidemii? Opinia prawna, Warszawa 2020. 31 Wilk J., Prawo do przemieszczania się w stanie epidemii – brak podstaw prawnych dla wprowadzania zakazu przemieszczania się, SIP LEX 2020. 32 Wojtyczek K., Granice ingerencji ustawodawczej w sferę praw człowieka w Konstytucji RP, Krakow 1999. 33 Wroblewski M., Wolność zgromadzeń w czasie epidemii, SIP LEX 2020. 34 Zakolska J., Zasada proporcjonalności w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, Warszawa 2008.