FAQ
T_LOGIN Log in

Don't have an account on our website?

T_REGISTER Register

Państwa Unii Europejskiej wobec konfliktu izraelsko‑palestyńskiego w latach 2023‑2025

Publication date: 15.12.2025

Wschodnioznawstwo (Eastern Studies), 2025, Volume 19, pp. 419-439

https://doi.org/10.4467/20827695WSC.25.022.22835

Authors

Tomasz Łukiewicz
https://orcid.org/0009-0007-4040-245X Orcid
All publications →

Titles

Państwa Unii Europejskiej wobec konfliktu izraelsko‑palestyńskiego w latach 2023‑2025

Abstract

W niniejszym artykule przebadano ewolucję stanowisk państw członkowskich Unii Europejskiej wobec wojny w Strefie Gazy, która rozpoczęła się po ataku Hamasu na Izrael 7 X 2023 r. Celem pracy jest weryfikacja hipotezy, że przedłużający się konflikt doprowadził do systematycznej erozji poparcia dla Izraela na rzecz rosnącego wsparcia politycznego dla Palestyny. Początkowa, jednomyślna reakcja UE, oparta na potępieniu terroryzmu i uznaniu prawa Izraela do samoobrony, uległa szybkiej fragmentaryzacji.
Analiza, oparta na badaniu głosowań w ONZ, decyzji politycznych i dokumentów rządowych, potwierdza, że na te zróżnicowane odpowiedzi wpływ miały głęboko zakorzenione uwarunkowania, takie jak historyczne relacje z regionem Bliskiego Wschodu, odmienne zobowiązania moralne, a także specyfika wewnętrznych debat politycznych i społecznych. W artykule prześledzono kluczowe momenty, pogłębiające podziały: od rozbieżności w głosowaniach nad rezolucjami ONZ wzywającymi do zawieszenia broni, po przełomową decyzję Hiszpanii, Irlandii, Słowenii, a następnie Francji o uznaniu państwa palestyńskiego. Działania te, wraz z wprowadzaniem sankcji na izraelskich osadników i ograniczeń w eksporcie broni, potwierdzają postawioną hipotezę i świadczą o fundamentalnej reorientacji stanowisk wielu państw UE.

References

Download references

Al Jazeera, Israel announces ‘total’ blockade on Gaza [9 X 2023], https://www.aljazeera.com/news/2023/10/9/israel-announces-total-blockade-on-gaza.

Al Jazeera, World reaction to surprise attack by Palestinian Hamas on Israel [7 X 2023], https://www.aljazeera.com/news/2023/10/7/we-are-at-war-reactions-to-palestinian-hamas-surprise-attack-in-israel.

Amnesty International, Israel/OPT: States must reverse cruel decision to withdraw UNRWA funding [29 I 2024], https://www.amnesty.org/en/latest/news/2024/01/israel-opt-states-must-reverse-cruel-decision-to-withdraw-unrwa-funding.

Beck, E., Israel’s forgotten ‘Capitol Riots’: How the 1952 reparations agreement traumatized a nation [31 I 2023], https://www.israelhayom.com/2023/01/31/before-capitol-riot-there-was-the-1952-knesset-insurrection.

Blanchard, C.M. et al., Israel and Hamas October 2023 Conflict: Frequently Asked Questions (FAQs) [20 X 2023], https://www.congress.gov/crs-product/R47754.

Bożejewicz, P., Izrael przetrwał dzięki przemycanej broni [13 VII 2017], https://historia.rp.pl/historia/art10335791-izrael-przetrwal-dzieki-przemycanej-broni.

Bráder, Á., Viktor Orbán: Hungary Will Not Allow Sympathy Protests for Terrorists [13 X 2023], https://www.hungarianconservative.com/articles/current/viktor_orban_hungary_no_protest_palestine_israel_hamas_terrorism

Central Intelligence Agency, The French-Israeli Relationship [18 III 1968], https://www.cia.gov/readingroom/docs/DOC_0000271219.pdf.

Chiappa, C., Belgian PM calls Israel’s actions in Gaza ‘no longer proportionate’ [6 XI 2023], https://www.politico.eu/article/belgiums-pm-says-israels-actions-in-gaza-are-no-longer-proportionate.

De Gaulle, Ch., Conférence de presse du général de Gaulle [27 XI 1967], https://www.ina.fr/ina-eclaire-actu/video/caf94059599/conference-de-presse-du-general-de-gaulle.

Department of Foreign Affairs and Trade, Statement by the Tánaiste on the South Africa vs Israel case at the International Court of Justice [27 III 2024], https://www.gov.ie/en/department-of-foreign-affairs/press-releases/statement-by-the-tanaiste-on-the-south-africa-vs-israel-case-at-the-international-court-of-justice.

Dziubińska, A. et al., Rola Francji w przemianach politycznych na Bliskim Wschodzie [9 VI 2025], https://www.pism.pl/publikacje/rola-francji-w-przemianach-politycznych-na-bliskim-wschodzie.

EU External Partners: EU Divided Over Gaza as Humanitarian Crisis, Displacement and Death Toll Increases, Leaked Document Reveals Israeli Plan for Permanent Displacement of the Strip Population in the Egyptian Sinai Desert [7 XI 2023], https://ecre.org/eu-external-partners-eu-divided-over-gaza-as-humanitarian-crisis-displacement-and-death-toll-increases-leaked-document-reveals-israeli-plan-for-permanent-displacement-of-the-strip-population-in-the.

European Council, Venice Declaration on the Middle East [13 VI 1980], https://www.un.org/unispal/document/auto-insert-209872.

Gardner Feldman, L., The Special Relationship Between West Germany and Israel, Boston 1984.

Gencturk, A., Spain’s premier reiterates call for cease-fire in Gaza, voices support for UN chief [26 X 2023], https://www.aa.com.tr/en/europe/spains-premier-reiterates-call-for-cease-fire-in-gaza-voices-support-for-un-chief/3032837.

German Federal Foreign Office, Foreign Minister Annalena Baerbock on the ICJ interim ruling on the Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide in the Gaza Strip (South Africa v. Israel) [26 I 2024], https://www.auswaertiges-amt.de/en/newsroom/news/2641614-2641614.

Gibson, J., More Than Meets the Eye: The Past, Present, and Future of Spanish-Israel Relations [22 VI 2025], https://moderndiplomacy.eu/2025/06/22/more-than-meets-the-eye-the-past-present-and-future-of-spanish-israel-relations.

Government of Luxembourg, Statement by Minister Jean Asselborn regarding the situation in Gaza following the terrorist attacks by Hamas [13 X 2023], https://gouvernement.lu/en/actualites/toutes_actualites/communiques/2023/10-octobre/13-asselborn-gaza.html.

Governments of the EEC, Declaration on the Situation in the Middle East [6 XI 1973], https://www.cvce.eu/content/publication/1999/1/1/a08b36bc-6d29-475c-aadb-0f71c59dbc3e/publishable_en.pdf.

International Court of Justice, Summary of the Order of 26 January 2024 [26 I 2024], https://www.icj-cij.org/node/203454.

Jaradat, I., What Neighbourhood Policy in a Context of Unlawful Occupation? Israel and the Occupied Palestinian Territory [16 XI 2016], https://eu.boell.org/en/2016/11/16/what-neighbourhood-policy-context-unlawful-occupation-israel-and-occupied-palestinian (14 XI 2025).

Kalhousová, I. et al., Elite-public gaps in attitudes towards Israel and the Israeli-Palestinian conflict: new evidence from a survey of Czech parliamentarians and citizens, „East European Politics” 2025, vol. 41, issue 1.

Kobeszko, Ł., Słowenia w awangardzie europejskiej krytyki Izraela [25 I 2024], https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2024-01-25/slowenia-w-awangardzie-europejskiej-krytyki-izraela.

Koumas, M., Cold War Dilemmas, Superpower Influence, and Regional Interests: Greece and the Palestinian Question, 1947-49, „Journal of Cold War Studies” 2017.

Lederer, E. M., Review of UN agency helping Palestinian refugees found Israel did not express concern about staff [23 IV 2024], https://apnews.com/article/israel-palestinians-unrwa-united-nations-28a63ddef23efdc4b050b0bcbdb587ff.

Magid, J., EU delegation scraps trip to Jerusalem, West Bank after Israel bars 4 participants [25 II 2025], https://www.timesofisrael.com/eu-delegation-nixes-trip-to-jerusalem-west-bank-after-israel-banned-4-participants.

Magid, J., In 1st, entire Arab League condemns Oct. 7, urges Hamas to disarm, at 2-state confab [30 VII 2025], https://www.timesofisrael.com/in-1st-entire-arab-league-condemns-oct-7-urges-hamas-to-disarm-at-2-state-solution-confab.

Martínez Zubillaga, M., Spain-Israel: The complexity of the arms trade when a conflict is ongoing [29 XI 2024], https://en.unav.edu/web/global-affairs/espana-israel-la-complejidad-del-comercio-de-armas-cuando-un-conflicto-esta-en-curso.

McFall, M. R., Netanyahu Arrest Warrant: Full List of Countries That Will Com-ply With ICC [22 XI 2024], https://www.newsweek.com/netanyahu-arrest-warrant-list-countries-comply-icc-1990062.

Obermaier, L., „We Are All Israelis”: The Consequences of Germany’s Staatsräson [28 III 2024], https://carnegieendowment.org/sada/2024/03/we-are-all-israelis-the-consequences-of-germanys-staatsrason?lang=en.

Office of the Historian, United States Department of State, The Suez Crisis, 1956https://history.state.gov/milestones/1953-1960/suez.

Okuroglu, S., Germany, UK under scrutiny for continuing arms support to Israel amid genocide prosecution [17 II 2024], https://www.aa.com.tr/en/europe/germany-uk-under-scrutiny-for-continuing-arms-support-to-israel-amid-genocide-prosecution/3140116

Persson, A., EU Diplomacy and the Israeli-Arab Conflict, 1967-2019, Edinburgh 2020.

Pohanka, V., Czechia defies trend: No recognition of Palestine, yet [31 VII 2025], https://english.radio.cz/czechia-defies-trend-no-recognition-palestine-yet-8858504.

Polska Agencja Prasowa, Międzynarodowy Trybunał Karny kieruje sprawę Węgier do Zgromadzenia Państw Członkowskich. Chodzi o wizytę Netanjahu [25 VII 2025], https://www.onet.pl/informacje/onetwiadomosci/mtk-kryty-kuje-wegry-za-brak-dzialan-wobec-netanjahu-nie-wypelnily-swoich-zobo-wiazan/0slx2qc,79cfc278.

Polska Agencja Prasowa, MTK uchylił nakaz aresztowania Netanjahu i b. ministra obrony Izraela [24 IV 2025], https://www.bankier.pl/wiadomosc/MTK-uchylil-nakaz-aresztowania-Netanjahu-i-b-ministra-obrony-Izraela-8930585.html.

Positions of EU leaders on Israel-Palestine dispute (track record)https://eumatrix.eu/en/blog/Positions-of-EU-leaders-on-Israel-Palestine-dispute-%28track-record%29

Rada Europejska, Konkluzje z posiedzenia Rady Europejskiej (21 i 22 marca 2024 r.), EUCO 7/24 [22 III 2024].

Reiter, M., Antisemitism in Austria after the Shoah, [in:] Proceedings of the Inter-national conference „Antisemitism in Europe Today: the Phenomena, the Conflicts”, Berlin 2013.

Sánchez Nicolás, E., Diplomatic spat between Israel and Spain over Gaza [18 X 2023], https://euobserver.com/world/157569.

Shoaib, A., Map of Countries That Have Stopped Weapons Exports to Israel [8 VIII 2025], https://www.newsweek.com/map-countries-weapons-exports-israel-2110947.

Trindade Pereira, I. et al., Which EU countries recognise Palestine amid France’s decision? [28 VII 2025], https://www.euronews.com/my-europe/2025/07/28/which-eu-countries-recognise-palestine-amid-frances-decision.

UN Watch, UPDATED: List of Countries Suspending and Reinstating UNRWA Funding [26 V 2024], https://unwatch.org/updated-list-of-countries-suspending-unwra-funding

Waldo, C. et al., International Reactions to the Hamas Attack on Israel [11 X 2023], https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/international-reactions-hamas-attack-israel.

Zemánek, L., Standing with Israel: The Czech Republic and the War in Pales-tine, Weekly Briefing, Vol. 67. No. 1 (CZ), [XI 2023], https://china-cee.eu/2023/12/07/czech-republic-external-relations-briefing-standing-with-israel-the-czech-republic-and-the-war-in-palestine.

Zgromadzenie Ogólne ONZ, Admission of Israel to membership in the United Na-tions [11 V 1949], https://digitallibrary.un.org/record/210373?v=pdf.

Zgromadzenie Ogólne ONZ, General Assembly official records, 10th emergency special session: 41st plenary meeting, Friday, 27 October 2023, New York [27 X 2023], https://digitallibrary.un.org/record/4037654?ln=en&v=pdf.

Zgromadzenie Ogólne ONZ, General Assembly official records, 10th emergency spe-cial session: 45th plenary meeting, Tuesday, 12 December 2023, New York [12 XII 2023], https://digitallibrary.un.org/record/4038059?ln=en&v=pdf.

Zgromadzenie Ogólne ONZ, General Assembly official records, 10th emergency special session: 49th plenary meeting, Friday, 10 May 2024, New York [10 V 2024], https://digitallibrary.un.org/record/4069776?ln=en&v=pdf.

Zgromadzenie Ogólne ONZ, General Assembly official records, 67th session: 44th plenary meeting, Thursday, 29 November 2012, New York [29 XI 2012], https://digitallibrary.un.org/record/740741?v=pdf.

Information

Information: Wschodnioznawstwo (Eastern Studies), 2025, Volume 19, pp. 419-439

Article type: Original scientific article

Titles:

Polish: Państwa Unii Europejskiej wobec konfliktu izraelsko‑palestyńskiego w latach 2023‑2025
English: European Union Member States’ Position on the 2023‑2025 Israeli‑Palestinian Conflict

Published at: 15.12.2025

Article status: Open

Licence: CC BY-SA 4.0  licence icon

Percentage share of authors:

Tomasz Łukiewicz (Author) - 100%

Article corrections:

-

Publication languages:

Polish

Państwa Unii Europejskiej wobec konfliktu izraelsko‑palestyńskiego w latach 2023‑2025

quote

download files

RIS BIB ENDNOTE