Handel ludźmi jest jednym z trzech największych globalnych zjawisk przestępczych dotykających współczesnych społeczeństw. Zjawisko handlu ludźmi wspólnie z obrotem narkotykami, finansowaniem terroryzmu, w tym praniem brudnych pieniędzy tworzą najtrudniejsze wyzwania dla podmiotów zwalczających te zjawiska i pomagającym ich ofiarom. W Rzeczpospolitej Polskiej jedynie przeciwdziałanie handlowi ludźmi nie doczekało się jeszcze odrębnej ustawy w polskim systemie prawnym. Narzędzia prawne winny nadążać za zmieniającymi się sposobami działania przestępców. W takim kierunku zmierza także prawodawstwo międzynarodowe i europejskie, dlatego tak ważna jest właściwa i skuteczna implementacja zaproponowanych przez nie narzędzi do polskiego systemu prawa. Warto podkreślić, że przyjęcie odrębnej ustawy jest okazją do całościowej i pełnej implementacji zobowiązań międzynarodowych Rzeczpospolitej Polskiej w tym zakresie, ale także szansą na podwyższenie standardów ochrony o ofiar przestępstw, jak i na wspomożenie podmiotów gospodarczych w zakresie ich obowiązków dotyczących należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju. Wreszcie, oprócz ujednolicenia regulacji zjawiska w jednym akcie prawnym, przeniesienie przepisów karnych do ustawy i ich dywersyfikacja pozwoli odpowiednio dostosować narzędzia i środki do celów polityki karnej, umożliwiając prawidłowe uwzględnienie stopienia społecznej szkodliwości poszczególnych czynów, okoliczności obciążających i łagodzących, celów kary w zakresie społecznego oddziaływania, a także zapobiegawczych w stosunku do skazanego, oraz innych celów wyznaczonych dyrektywami wymiaru kary wskazanymi w Kodeksie karnym. Materiał przedstawiony w przedmiotowej pracy nie wyczerpuje tematyki założeń do projektu ustawy o przeciwdziałaniu handlowi ludźmi, niemniej stanowi niezbędne minimum zakresu regulacji zjawiska oraz punkt odniesienia dla dalszych prac nad projektem.

Human trafficking is one of the three largest global criminal phenomena affecting contemporary societies. Together with drug trafficking and terrorist financing, including money laundering, human trafficking poses the most difficult challenges for those combating these phenomena and helping their victims. In the Republic of Poland, only the fight against human trafficking has not yet been addressed by a separate law in the Polish legal system. Legal tools should keep pace with the changing methods of criminals. International and European legislation is also moving in this direction, which is why it is so important to properly and effectively implement the tools it proposes into the Polish legal system. It is worth emphasising that the adoption of a separate law is an opportunity for the comprehensive and full implementation of the Republic of Poland’s international obligations in this area, but also a chance to raise the standards of protection for victims of crime and to support economic operators in their due diligence obligations in the field of sustainable development. Finally, in addition to harmonising the regulation of the phenomenon in a single legal act, the transfer of criminal provisions to the act and their diversification will allow the tools and measures to be adapted to the objectives of criminal policy, enabling the correct consideration of the social harmfulness of individual acts, aggravating and mitigating circumstances, the objectives of punishment in terms of social impact, as well as preventive measures in relation to the convicted person, and other objectives set out in the sentencing guidelines indicated in the Criminal Code. The material presented in this paper does not exhaust the subject matter of the draft law on combating human trafficking, but it constitutes the necessary minimum scope of regulation of the phenomenon and a point of reference for further work on the draft.