TY - JOUR
TI - Postępowanie kwalifikacyjne wobec kandydatów do służby w formacjach mundurowych
AU - Wieczorek, Mariusz
TI - Postępowanie kwalifikacyjne wobec kandydatów do służby w formacjach mundurowych
AB - W artykule podjęto zagadnienie regulacji postępowań kwalifikacyjnych poprzedzających nawiązanie stosunków służbowych z funkcjonariuszami tzw. formacji mundurowych. Prawodawca nie zdecydował się na wprowadzenie jednolitego dla wszystkich formacji mundurowych modelu postępowania kwalifikacyjnego, co jest uzasadnione specyfiką zadań realizowanych przez poszczególne formacje. Niezależnie jednak od uzasadnionych różnic między postępowaniami kwalifikacyjnymi w różnych forma cjach mundurowych można wskazać zasadnicze podobieństwo, które polega na tym, że wszystkie wiążą się z prawem dostępu do służby publicznej, ustanowionym w art. 60 Konstytucji RP. Podjęcie rozważań w tym zakresie uzasadnia przede wszystkim ranga problemu, ale i marginalizowanie regulacji postępowań kwalifikacyjnych przez przedstawicieli nauki prawa. Celem opracowania było rozstrzygnięcie wątpliwości co do charakteru prawnego postępowań kwalifikacyjnych i czynności podejmowanych w toku tych postępowań oraz dokonanie oceny przepisów regulujących postępowania kwalifikacyjne w aspekcie prawa dostępu do służby publicznej i formalnych gwarancji tego prawa. W wyniku analizy odpowiednich przepisów stwierdzono, że postępowania kwalifikacyjne wobec kandydatów do służby w formacjach mundurowych są postępowaniami z zakresu administracji publicznej, czynności podejmowane przez podmiot prowadzący dane postępowanie są zaś „innymi czynnościami z zakresu administracji publicznej” w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Na czynności podmiotu prowadzącego postępowanie, takie jak niedopuszczenie kandydata do udziału w postępowaniu kwalifikacyjnym, przerwanie postępowania wobec określonego kandydata oraz ostateczna ocena, służy zatem skarga do sądu administracyjnego. Dostrzeżono również potrzebę wprowadzenia przepisów porządkujących kwestię informowania o naborze na wolne stanowiska służbowe w formacjach mundurowych jako podstawowego warunku realizacji prawa dostępu do służby publicznej.
VL - 2017
IS - 2017 (3)
PY - 2017
SN - 2449-7797
C1 - 2449-7800
SP - 95
EP - 108
DO - 10.4467/24497800RAP.17.007.7058
UR - https://ejournals.eu/czasopismo/rocznik-administracji-publicznej/artykul/postepowanie-kwalifikacyjne-wobec-kandydatow-do-sluzby-w-formacjach-mundurowych
KW - postepowanie kwalifikacyjne
KW - służba publiczna
KW - funkcjonariusz