TY - JOUR
TI - Tak, globalny panie ministrze: w stronę modernizacji unijno-światowej administracji publicznej
AU - Apter, Itai
TI - Tak, globalny panie ministrze: w stronę modernizacji unijno-światowej administracji publicznej
AB - Urzędników administracji państwowej pokazuje się niekiedy jako dobrodusznych mistrzów polityki, którzy jednak dążą do realizacji bezprawnych interesów politycznych i osobistych (jednym z przykładów jest bohater brytyjskiego serialu komediowego pt. „Tak, panie ministrze”). Takie błędne postrzeganie pozwala zrozumieć, jak wielkiego wyczucia wymaga administracja publiczna, zwłaszcza gdy naprawdę dąży do służenia obywatelom. Jeśli dodamy do tego prawo międzynarodowe, globalne zarządzanie oraz modernizację, sprawy się poważnie komplikują. W artykule autor analizuje praktyczne i teoretyczne podejście do wymienionych wyżej problemów.Tekst rozpoczyna się od analizy składników globalnego zarządzania dotyczących prawa międzynarodowego oraz globalizacji istotnych dla krajowej administracji publicznej, w tym globalnego prawa międzynarodowego. Po części poświęconej definicjom następuje część teoretyczna dotycząca wpływu zmian na administrację publiczną państw członkowskich UE. Przechodząc od teorii do praktyki, artykuł porusza następnie wpływ nowego globalnego zarządzania oraz podmiotów pozapaństwowych na struktury administracji publicznej, otoczenie prawne oraz ich wzajemne powiązania. Dyskusję kończą propozycje programowe, tematy do przemyśleń oraz sugestie na temat kierunków przyszłych badań. Dawniej europejscy urzędnicy administracji państwowej podlegali jedynie przepisom lokalnym służącym lokalnych mieszkańcom. Obecnie ci sami urzędnicy stanowią integralną część nowoczesnej unijno-globalnej administracji publicznej obsługującej cały świat. Zmiana ta jest przyczyną dużej niepewności, jednak przy odpowiedniej polityce może okazać się prawdziwym błogosławieństwem zarówno dla administracji publicznej, jak i dla obywateli.
VL - 2016
IS - 2016 (2)
PY - 2016
SN - 2449-7797
C1 - 2449-7800
SP - 209
EP - 242
DO - 10.4467/24497800RAP.16.012.5105
UR - https://ejournals.eu/czasopismo/rocznik-administracji-publicznej/artykul/yes-global-minister-towards-modernization-of-eu-global-public-administration
KW - administracja publiczna
KW - Unia Europejska
KW - globalne zarządzanie
KW - modernizacja
KW - prawo międzynarodowe